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职业教育应对招与就业难的策略(徐光生)
论文 √ 调研报告
职业教育应对招生与就业难的策略
摘要: 职业学校招生与就业难,职业教育要走出招生与就业难的困境,就要坚持以就业为导向,抓好职业学校的专业建设和课程建设,坚持服务原则,强调职业的地方特色和世界眼光,坚持技能优先,突出职业学校的职业性。
关键词:招生与就业难 权宜之计 长远策略
一、职业学校招生与就业难的困境
最近几年,我国职业教育发展迅猛。首先表现为数量的扩充和办学规模的扩大;另一表现是以培养中、高级应用型人才为主的高等职业教育迅速崛起,具有初等、中等、高等层次结构的职业教育系统开始形成。尽管各级政府非常重视和发展职业教育,宿豫区已于2001年就提出“科教兴区,职业兴教”的响亮口号。然而近年来职业学校在办学过程中碰到了一系列共性的难题。
首先是招生难的问题。1999年以后,普通高校的连续大规模扩招使“普高热”日益升温,造成了普通学校招生的强势和职业学校招生的弱势,间接引发了中等职业学校的招生危机。家长们在“望子成龙、望女成凤”的心理驱使下,总想让自己的子女通过高考,进入大学,只有在“落榜”以后或家庭经济条件非常差的万般无奈之下,才会选择职业学校。因此职高与普高相比,除了在数量上差别较大外,职高的生源质量也随之下降,中等以上成绩的学生被不同层次的高中录取了,中等偏下成绩的学生才就读职业学校,这部分学生不单单是学习成绩差,关键是厌学情绪浓,到职业学校也是为了“混”个中专毕业证或等到了就业年龄而去就业,这样的生源增加了职业学校的管理难度,同时也让职业学校的生存面临严重的考验。
其次是就业难的问题。经济学家胡鞍钢对我国当前就业形势的基本判断是:就业供需总量的矛盾日益突出,就业困难群体在扩大。目前全球经济危机使就业困难雪上加霜,就业难度愈来愈大,短期内我国就业形势将愈来愈严峻。用人单位在一定程度上还存着盲目追求高学历的倾向,对职教学生心存偏见,认为他们的素质不如普教学生,认为职中生只能从事一些技术含量不高人人都能胜任的工作。因而造成职校的毕业生就业难,就业档次不高,一般都到企业的流水线上从事一些简单的操作;加上宿迁地处经济相对滞后的苏北,工资待遇不高,职中毕业生大多远离家乡到苏南寻求就业出路。“出口不畅”反过来又进一步导致“进口不旺”,就业难与招生难,互为因果,使职业学校的发展面临重重困境,举步维艰。
二、职业教育走出招生与就业难的策略。
有人简单认为,招生难与就业难是国家经济结构调整,高校扩招以及轻视职业教育的传统价值等一系列“大环境”使然,不是职业学校本身的问题。对职业学校而言,既然单凭自身的力量无法改变现状,也就只有顺应社会“大势”,“适者生存”了。其实原因是多方面,笔者认为很大原因在于职业学校自身,“物必自腐而后虫生”,说到底是职业教育办学上的问题。它没能很好的适应我国社会、经济和教育发展的现状.一些职业学校办学思想滞后,办学水平不高,教学质量不高,办学内涵不丰富,办学缺乏动力和活力,未能走上良性循环和可持续发展的轨道上来。其品牌学校和真正的特色专业太少,因此这样的职业学校让学生家长不信任,用人单位不感兴趣。因此要解决职业学校招生难与就业难这一事关职业学校的生死存亡的问题,就要解放思想,更新观念,进一步改善办学条件,提高办学水平,注重教学质量。既要有长远策略,也要有权宜之计。
权宜之计
1.立足学历化的职业教育,瞄准日益庞大的职业培训市场。迄今为止,职业教育的重心还是在学校里进行学历化的职业教育,理论上讲,这种职教模式比较适合青年早期的学生,有存在的必要,但是,一部分家长不愿意自己的子女读职校,因而职校生源普遍不足,如何解决学校生源问题?这需要职业学校及时更新观念,瞄准日益庞大的职业培训市场。当前,三大群体的职业培训需求十分突出:一是在职、转岗及下岗职工的培训,由于岗位转换和职业变动日趋频繁,这一块的职业培训,几乎遍及每一位职业劳动者,而且通常贯穿其职业生涯的全程;二是劳务输出人员的培训,有数据表明跨国劳动力流量在逐年增长,可以预料作为劳动力资源丰富的中国,加入WTO后中国劳务输出的总量势必大增,它需要有相应的培训机构及时跟进;三是进城务工人员和部队转业人员的培训,他们对培训需求十分强烈和迫切。笔者认为在当前形势下,职业学校应立足学历教育同时还要有意识地抢占职业培训市场,这样既可以充分利用学校现有的教育资源,有效解决“吃不饱”现象,又能增进青年学生与职业工人之间的互动与交流,还可以拓展职校的教育功能,使职教的办学模式由以学历教育为主转向学历教育与职业培训并重的格局。在培训方式的选择上,应讲求灵活多变,因地制宜,既可以采取学校与行业、企业联合办学的方式,为在职职工开展新技术培训和转岗培训;也可以与劳务中介机构、民政部门合作,做好劳动力转移培训和实用技术培训;谋求与地方政府、社区的合作,推进社区居民
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