2014二建实务习第10讲 安全管理与现场管理.docVIP

第三节 案例典型模式： 【背景资料】某工程（脚手架、模板、高空作业、深基坑的支护、垂直运输机械、用电工程、拆除工程等）发生某事故（如高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、环境污染等）； 【问题】分析事故原因及责任、判定事故等）、事故处理程序、事故预防措施等 ★涉及安全（质量）事故原因分析的技巧 1.直接原因分析 基本照抄原背景资料就是直接原因 2.间接原因 1）通用的管理问题 如：领导安全（质量）责任心差，现场管理差，教育不到位，法人资质问题，个人持证上岗问题等等。 2）技术分析 找背景里面暗示要说出的没做好的原因（如新工人培训，持证上岗，专项安全技术措施制定，安全设施质量问题等等），尽量多说一些。 3.建立条件反射（见到安全问题就想到安全专项施工方案问题） 施工安全控制的基本要求（结合管理教材）： “三级教育”:进公司（厂）、进项目部（车间）、进班组。 “三同时”：同时设计，同时施工，同时使用。 “三级配电”：总配电箱、分配电箱、开关箱。 “四不放过”：事故原因不清不放过、责任人未受教育不放过、隐患不消除不放过、责任人未处理不放过。 “四级事故”：一般事故、较大事故（3－9人）、重大事故、特大事故 “五定”:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 “五标志”：指令、禁止、警告、提示、电力安全 “五牌一图”：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工和环境保护牌及施工现场总平面图。 案例一 背景资料： 某工厂二期工程，由省建工总承包公司承建。工程的结构形式为54m×45m，矩形框架厂房，屋顶为球形节点网架结构，因省建工总承包公司不具备此网架施工能力，故建设单位将屋顶网架工程分包给某市网架厂，由省建工总承包公司配合搭设满堂脚手架，以提供高空组装网架的操作平台，脚手架高度为26m。为抢工程进度，网架厂在脚手架还未进行交接验收的情况下，便于2009年4月25日晚，将运至现场的网架部件（重约40t）全部成捆吊上脚手架，至使脚手架严重超载。4月26日上班后，施工作业人员在用撬棍解捆时，堆放网架部件所在的脚手架发生倒塌，脚手架上的网架部件及施工人员同时坠落，造成7人死亡、1人重伤的重大事故。 问题 1.请指出这起事故发生的直接原因。 2.请简述对脚手架搭设人员有哪些具体要求？ 参考答案 1.这起事故发生的直接原因是由于网架厂在脚手架还未进行交接验收的情况下，没有考虑脚手架承载能力要求，在脚手架上大量集中堆放网架部件，致使脚手架严重超载，最终导致失稳倒塌。 2.脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036）考核合格的专业架子工，并应持证上岗。上岗人员应定期进行体检，体验合格者方可上岗作业。脚手架搭设人员在作业时，必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。 案例二 背景资料： 某公司办公楼工程为3层（局部4层）框架结构，建筑面积10000㎡，由市建一公司承接后，转包给私人包工头（挂靠该建筑公司、使用该公司资质）自行组织施工。该工程中厅屋盖采用钢筋混凝土结构，长36m，宽20m，高15m，模板支架采用木杆，木杆直径为30~60mm，立杆间距为0.7~0.8m，步距为1.7~1.9m。于2008年5月20日下午开始浇筑混凝土，由于模板支架木杆过细，又缺少水平拉结和剪刀撑，造成架体承载力不够。当连续作业到21日凌晨时，突然发生屋顶梁板整体坍塌，造成3人死亡、1人重伤的重大事故。 问题 1.这起事故属于哪一类安全事故？属于这一类事故还可能包括哪些情况？ 2.发生的主要原因是什么？ 3.请简要分析这起事故的性质，谁应对这起事故负直接责任？ 4.请指出市建一公司主要负责人是否要对这起事故负主要领导责任，公司是否要负连带责任？依据是什么？ 参考答案 1.属于较大事故，国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》与111号文的分类方式基本相同：（管理教材P184） (1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者l00人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故； (2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上l亿元以下直接经济损失的事故； (3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者l0人以上50人以下重伤，或者l000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（牢记3—9人） (4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者l0人以下重伤，或者l000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。 属于这一类事故还可能包括：l0人以上50人以下重伤，或者l000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 2.这起事故发生的主要原因有： 1）施工队伍无相应资质，违规承