经营者集中附加限制性条件地研究.pdf

摘要 摘要 经营者集中能够促进企业实现规模和范围经济，实现资源的优化配置，提 高生产效率，加速技术创新。然而，经营者集中可能改变原有市场结构力量的 对比，导致反竞争效果的出现。在反垄断法视角下，对于经营者集中的控制并 不单单是否定某项集中，而是最大可能地消除经营者集中带来的反竞争效果， 达到经济效率和社会公共利益的双赢。在经营者集中之初就附加一定的限制性 条件，可以就可能产生的反竞争效果进行提前规制，在较好地平衡反垄断法保 护竞争与实现效率之间关系的同时，最大程度上保全经营者集中。 经营者集中附加限制性条件作为一项完整的法律制度，在施行过程中并不 是简单的加减乘除，而是要综合考虑纷繁复杂的市场因素以及政府经济政策的 影响，防止反垄断执法机构出现对市场干预不足或者过度干预情况的出现。附 加限制性条件的具体适用不仅要考虑经营者集中类型的影响，也要顾及限制性 条件本身的利弊，从而能够选择最为恰当的限制性条件，在对经营者集中伤害 最小的情况下达到制度实施的目的。此外，为了保证最终审查程序的公正性结 果的合理性，反垄断执法机构应当加强执法的透明度，积极披露案件进展的相 关信息，接受社会公众的评判与