我国人民调解协议司法确认程序地研究.pdfVIP

摘要 摘要 人民调解是我国较为有效的非讼纠纷解决机制之一，长期以来，由于人民 调解协议的效力问题得不到真正解决，导致许多民事纠纷调而不解，人民调解 的权威性在逐渐丧失。随着我国关于人民调解制度立法的不断发展与完善，人 民调解协议的效力也在变迁：首先是人民调解协议不具有民事合同效力阶段； 其次是赋予人民调解协议具有民事合同效力的阶段；最后，2010年《人民调解 法》的颁布，首次规定人民调解协议具有法律约束力。《人民调解法》颁布，最 高人民法院2011年门出台的《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》的 实施以及2012年新修正的《民事诉讼法》的实施，我国调解协议司法确认制度 的正式建立，真正意义上实现了诉讼外调解与诉讼的衔接机制。对于人民调解 委员会调解达成的协议，经法院司法确认后可认定为具有与法院生效判决同等 的效力，即具有确定力、形成力和执行力。 从我国建立调解协议司法确认程序之日起，司法确认程序的性质一直是备 受争议的问题之一。2012年新修正的《民事诉讼法》明确规定“确认调解协议 的案件适用民事特别程序的规定，笔者认为，根据此规定，可以明确司法确认 程序为非讼程序。在我国建立司法确认程序，对于有效解决民事纠纷，促进人 民调解制度的发展具有重要的价值：首先，引入司