民间金融地法律规制研究.pdf

做。要使民间金融真正摆脱现在的尴尬地位从“地下”走到“地上”就必然要 有一套行之有效的法律规制体系，仅仅一部《放贷人条例》是远远不够的。而 我国现阶段缺乏的就是一套行之有效法律监管制度。长期以来，我国对民问金 融活动多采取严厉的打压政策，所谓监管一般都是以打击取缔为主，金融管制 力度过强，管制效率也比较低下。因此，要促使民间金融规范化发展，成为促 进我国金融创新、经济发展的新生力量就要改变对民间金融管制的现状，重新 构建一套民间金融法律规制制度。本文研究的现实意义就是试图为民间金融构 建一个相对清晰的法律规制框架，目的是通过法律规制制度的构建，将民问金 融的风险控制在一个可承受、可掌控的范围之内，并借此发挥它对经济发展的 促进作用。本文研究的理论意义在于对我国民间金融规制的理念转变进行了探 讨，为我国民间金融的管制立法提供有价值的参考与建议。 关键词：民间金融，民间借贷，法律规制，监管体制 III ABSTRACT InformalFinancehas beenacontroversialInChina．The always topic isconcernedthatthisnew will the up dilutelimited government risingpower capital in flowthe anditwillbea blowtothecurrentfinancialastoit society major system willhaveanadverse onthe ofthe a impact steadydevelopment economy．As result，our has a restrictattitudeinthe of governmentadoptedvery supervision Informal didn’tachievewhat Finance．Ironically,thishigh-pressuredsupervision the aimedto．Insteadof theriskintherelevant governmentori百nally controlling has of final inducedthe the InformalFinance market，it prosperousunderground marketandconsolidatedthe ofthestate monopoly ownedfinance．Thiscontrasthas drawnattentiontorethink aretheeconomicandsocialmasons my profoundly．What forInformalFinancetosurviveand in doesthe de