2016年电大 2016秋电大网上社会保障学形考答案.docVIP

作业一 一、填空题 1.社会保障具有稳定功能、调节功能、（促进发展 ）功能、和互助功能及其他多种功能。 2.社会保障具有：公平性；社会化；（福利 ）性；法制规范性；多样性；（ 刚性发展）等特征。 3.影响社会保障发展的因素包括经济因素、（ 社会因素）、道德伦理因素、（政治因素 ）、以及历史文化因素等。 4.社会保险制度在（德国 ）国的产生，是进入现代社会保障制度阶段的标志。 5.（ 福利国家）将社会保障的发展推到了一个全新的阶段，使社会保障制度摆脱了历史上充当（稳定 ）社会工具的单一色彩，代之以社会公平等理念，进而成为社会发展的协调与维系机制。 6.早期的社会保障是慈善事业的代名词，它包括宗教慈善事业、官办慈善事业与（民办慈善事业 ），在西方是宗教慈善事业为主，在中国则是（官办慈善事业 ）为主。此后才进入济贫制度阶段。 名词解释 . 社会保障 是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 8. 社会保障体系 是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。. 社会救助 是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最定生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。 . 社会保险 是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久式去劳动能力从而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以次解除劳动者的后顾之忧。 . 社会福利 是指社会和国家为提高全社会成员的物质文化生活水平和生活质量，而提供的设施和服务的一项社会保障制度。 .社会保障管理 是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。 简答题 1. 如何理解社会保障的目标？ 社会保障的目标是发展变化的。现代社会保障的目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。其分目标包括帮助国民摆脱生存危机，满足国民的生活保障需求，实现整个社会的和谐发展。 .社会保障的基本原则。 公平原则、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合原则、其他原则。 .现代社会保障制度的发展规律。 立法先行、与社会经济发展相适应、协调发展、多样化发展。 .简要评述早期社会保障的发展。 性质上是居高临下的施舍型、根本目的是防止被统治者反抗、保障项目是极端有限型、保障水平是极端低下型、保障效果是不良型。 .社会保障体系的主要内容。 从业务内容看：社会救助、社会保险、社会福利；军人保障；慈善事业、社区服务、企业年金、商业保险等。 体系划分：与社会生产相关联的保障制度、普遍保障制度、全民的福利性保障制度。 .社会保障体系建设的目标完整性、协调性、层次性。 .社会保险制度除具有社会保障制度的一般特点，还具有哪些特点？ 预防性、补偿性、储蓄性、多源性、互济性。 .社会保险制度通常包括哪些方面？ 养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、死亡抚恤、残障保险。 .社会福利具有哪些特征？ 保障对象的全员化、保障项目的广泛化、资金来源的多样化、保障水平的弹性化。 .简述社会保障法制化的意义与价值。 社会保障法制化的价值：内在价值，社会保障法所固有的价值；外在价值，社会保障法所具有的相对于其他社会目标来说所具有的工具价值。 意义：能够将社会保障法律制度细化并促使其得到贯彻落实，能够通过社会保障计划或方案的制定来主导社会保障制度的长期发展，能够监控和纠察社会保障的具体实践以保证其健康有序的运行。 .社会保障法有哪些主要形式？ 宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章和地方规章、法律解释、条约和协定。 .在社会保障的立法中应当遵循的原则有哪些？ 人权保障原则、公平优先原则、权利与义务相结合原则、与社会经济发展水平相适应原则、普遍性与特殊性相结合原则。 .社会保障管理的基本原则有哪些？ 公开、公正与效率原则、依法管理原则、属地管理原则、与相关系统协调一致原则。 论述题 . 如何理解社会保障的意义。 突出以人为本，彰显人道主义，是人类文明发展进步的重要成果与推动力量 保障维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展 不断增进国民福利 能够为其他相关政策的实施提供配套 能够创造就业机会，改良着社会产业结构。 2. 社会保障的国际经验与教训有哪些？ 国际经验：尊重本国的国情。追求长期稳定协调发展。健全社会保障制度。努力追求社会化。 对市场机制日益重视。 国际教训：国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机。社会保障水平过高会主张国民惰性，影响国家竞争力。社会保障体系的残缺不全亦会使有关社会问题进一步恶化。 . 如何评价