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公共政策概论作业1
(第一章——第四章)
一、名词解释
1.公共政策
2.公共政策主体
3.决策权力
4.监控系统
二、单项选择题
1.政策的调控功能常常表现出特有的( ),即鲜明地强调政府工作的侧重点。
A.系统性 B.合法性 C.倾斜性 D.权威性
2.( )是公共政策主体中的最核心,并发挥独特作用的部分。
A.社会公众 B.非营利组织 C.非政府组织 D.政府主体
3.决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、行政、( )等权力的分化,以及行政部门的分化。
A.司法 B.社会团体 C.压力集团 D.利益群体
4.在政策方安设计过程中,必须注意不同的政策方案之间的互相( )。
A.一致 B.补充 C.排斥 D.协调
5.政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的( )。
A.理解 B.互动 C.选择 D.共识
三、多项选择题
1.政策的导向是( )的导向。
A.行为 B.文化 C.条件 D.观念
2.决断系统在公共政策及其运行中的作用有( )。
A.设计政策方案 B.确定政策目标 C.界定政策问题 D.选择政策方案
3.公共政策的核心主体包括( )。
A.(执)政党 B.立法机关 C.司法机关 D.行政机关
4.拟定公共决策方案的原则有( )。
A.多要素原则 B.排斥性原则 C.多方案原则 D.可操作性原则
5.追踪决策的特征( )。
A.双重优化 B.非零起点 C.回溯分析 D.心理效应
四、简答题
1.简述公共政策分析要素的基本特征。
2.公共政策主体转变政策理念应该包括哪些内容?
3.简述公共政策系统的构成及其各自的职责。
4.决策方案的调整应把握哪几项原则?
五、论述题
你认为为什么要提升政策主体能力?
试分析在确定决策目标的过程中应该注意的问题。
《公共政策概论》作业参考答案
第一次
一、名词解释
1、答:是政府依据特定时期目标,在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为规则。
2、答:指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接决定作用的组织或个人。
3、答:可以定义为一种法律权力,它或者是系列可能行动中做出选择的权力,或者是影响政策主体,推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。
4、答:指政策系统之外的人员和机构,对政策行为、政策方案的内容和执行,进行监督和控制的机构。
二、单项选择
1、C 2、D 3、A 4、C 5、D
三、多项选择
1、AD 2、ABCD 3、ABCD 4、ABCD 5、ABCD
四、简要回答
1、答:公共政策的基本特征是:整体性、超前性、层次性、多样性、合法性。
2、答:(1)视政策对象——公众为伙伴而不是对立者;(2)公共政策的出发点应是解决公共问题、保证公共利益的最大化;(3)支持、鼓励准政策主体的发展;(4)要具有前瞻性,注重“预防”而非“治疗”,掌握政策主动权。
3、答:(1)公共政策系统由信息系统、智囊系统、决策系统及监控系统构成;(2)各系统各有分工,互相独立,又密切配合,协调一致,促进公共政策大系统的运行得以顺利展开;(3)信息系统的职责是:第一,有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会各领域、各方面的历史和现实情况与数据,以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充分的情报信息资料;第二,有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据,并及时向决策者反馈;第三,研究分析政策执行结果中存在的问题,发现政策的偏差或失误,并及时向决策者反馈。
智囊系统的职责是:第一,参与公共决策,提高决策的科学性;第二,为政策主体提供咨询服务,开阔政策主体的视野和思路;第三,对政策问题进行“会诊”,找出问题的症结。
决策系统的职责是:第一,界定政策问题;第二,确定政策目标;第三,设计政策方案;第四、选择政策方案。
监控系统的职责是:第一,防止政策主体滥用决策权;第二,促使政策内容切合实际;第三,监督执行机构及其人员正确执行政策。
4、答:(1)反馈原则(分正反馈,反反馈两种);(2)动态原则;(3)整体原则。
五、论述题
1、答题要点:(参见教材P41)(1)提升政策主体能力是社会政治经济文化发展的客观要求,它直接关系到政策的质量和效果,从而影响公共管理的进程;(2)从实践来看,公共政策主体能力不足,主要表现地以下方面:一是不能积极有效地引导公众的观念和行为,二是调控各种利益关系的能力不佳,三是缺乏公平分配社会资源的能力。(3)公共政策主体的能力现状不能
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