吉林省玉米产业化发展问题分析研究.pdfVIP

摘 要 吉林省是我国重点产粮大省，是国家重要的商品粮基地。由于吉林省地处全世界 三条黄金玉米带之一，种玉米有得天独厚的自然条件，全省8096的农民、61％以上的耕 地都种植玉米，玉米产量占粮食总产量的80％以上。对玉米产业化发展闯题进行专门 研究对发展吉林省农村经济、保证国家粮食安全具有特殊重要的意义．在传统的产业 分类中，玉米种植属于第一产业，玉米加工属于第二产业，玉米商品流通属于第三产 业。按照这种划分，玉米产业链上的种植、购、销、调、存、加工等处于割裂状态， 以至于出现了“种粮难、买粮难、储粮难、卖粮难”的局面。从上个世纪九十年代中 期开始，由于粮食连年丰收，玉米制约地方经济发展，影响种粮农民积极性的矛盾凸 显。吉林省有关部门由以消耗粮食为出发点发展玉米加工业、畜牧业，转向了主动把 玉米当成工业生产链条中的一个环节，以发展工业为目的，把粮食变成工业原料来谋 求出路，开始用工业化的思维来解决农业闯题。由此，玉米产业的内涵面临重新界定 的问题。虽然玉米产业化发展取得了一定的进展，但在某种程度上与全面建设小康社 会的总体目标还不相适应。本文力图站在区域经济学和发展经济学的角度，明确吉林 省要追求的是经济发展而不是单纯的经济增长，提出吉林省玉米产业化发展的构想； 分析改革开放以来吉林省粮食经济的发展轨迹，构建吉林省玉米产业化发展的产业体 系；对吉林省玉米产业化发展的产业结构、产业关联、产业组织、产业政策等方面深 入进行研究，阐明吉林省玉米产业化发展的必然性和重要性，指出玉米产业化发展是 改造传统玉米生产、深化粮食经营体制改革，实现粮食现代化的必由之路；同时深入 剖析玉米产业化发展的主要障碍；参照国内外实践经验，提出吉林省玉米产业化发展 采用一体化的发展模式；吉林省玉米产业化发展要结合地域和资源优势，形成产业集 聚，培养“增长极”；吉林省有关部门决策时要考虑经济目标、环境目标和社会目标， 在规范玉米市场、提供财政支持、保护自然资源、完善法律规范等方面有所作为。在 此基础上，提出了具有可操作性的吉林省玉米产业化发展的对策建议。 关键词：吉林省；玉米；产业化发展； 问题；对策 Abstracts Jilin isoneofChinas economic important佗gionaldevelopment province regions． Oneof13 base．AsJitin areas,allimportantcommoditygrain majorgrain-producing corncan besL Provinceislocatedinoneofthethreeareaswhere grow 80％ofthe top to 61％ofavailablelandisused com．Corn provincesfarmers,over plant output than JiliII meanstheeonL formole output．Ingrainbasically accounting 80％oftotal鲥n Itisof to the com industrialized． greatsignificancestudydevelopmentofmakingeconomy Inthe