年轻,但绝非低龄(24届学术论文格式范文).docVIP

年轻，但绝非低龄 ——当代司法国情下法官选任应然和实然的冲突与融合 湖南省芷江侗族自治县人民法院 舒东龙 曾凡青 二O一一年八月三十日 作者简介： 舒东龙，男，1965年生，湖南省辰溪县人，湖南省芷江侗族自治县人民法院党组书记、院长，研究生学历，主要从事行政管理学研究，曾获全国法院第二十届、第二十二届学术讨论会征文二等奖、三等奖，迄今已在《法律适用》杂志、《湖南日报》、《西南政法大学学报》（中文、人文社会科学核心期刊）、《湖南审判研究》等刊物上发表专业论文十余篇。 办公电话：0745－6842498 移动电话 曾凡青, 男，1968年生，湖南省芷江县人，湖南省芷江侗族自治县人民法院审判委员会委员、研究室主任，大学学历，文学学士学位，曾获全国法院第二十二届学术讨论会征文三等奖，两次执笔撰写湖南高院下达的调研课题报告，获良好和优秀等次，迄今已在《法律适用》杂志、《湖南审判研究》等各级各类报刊上发表专业论文十余篇。 电话：0745－6821014 13272274759 论文独创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文《年轻，但绝非低龄——当代司法国情下法官选任应然和实然的冲突与融合》是我个人进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，特此声明。 作者签名： 日期：2011年8月31日 年轻，但绝非低龄 ——当代司法国情下法官选任应然和实然的冲突与融合 论文提要 理想的法官是公正的化身。只有法官成为真正的精英，公正的水源才能不断地从法官的判决中流出，整个司法界都将成为社会公平和正义的源泉。然而在当前，人民法院正面临着一大批“80后”法官走上审判岗位这一新现状。这支异军突起的初任法官队伍在为法官这个群体带来新生力量的同时，也对法官队伍职业化、精英化建设带来了新的问题。尽管问题多多，但是任用年轻法官仍是改变法官队伍现状、走出审判工作困境、推进法官职业化建设的迫切需求。基于此，在选任法官时，不能一概否定法官年轻化，当然也不能一概提倡法官高龄化，而应当据实而为，视情而动，既要顺应世界司法潮流，又要立足当代中国的司法国情，在应然与实然之间探索一条由理想通往现实的合适路径：法官任职年龄需重新设定，法官角色定位应准确把握，法官遴选程序应严格控制，与法官遴选制度配套的机制应予以完善。或许只有做到这些，才能保证一个普通青年成长为天平下的精英法官。（全文约9000字） 以下正文: 引言：由“丫头院长”遭质疑引起的思索 2010年2月5日，山东泰安新泰市组织部门依照程序公示拟提拔干部名单中，有一名25岁的女子名叫刘婷婷，1984年12月出生，大学学历，现任岱岳区人民法院立案庭助理审判员，拟任新泰市人民法院副院长。不料此公示一出，立刻引起社会公众的强烈质疑。有人还算客气地说：刘婷婷只有25岁，又还没有结婚，方方面面的人生体验几乎是零。比方说，让她来审理婚姻案件，她能做到让当事人服判息诉、案结事了吗？更何况当副院长！这是不是有些轻率？有人甚至毫不留情地愤怒批判：这个任命，如果不是愚蠢的疯狂，那一定就是贪婪的疯狂。新泰组织部完全视中国国家的司法资源和司法权威于无物，面对这样令人瞠目结舌的任命，在欲哭无泪的同时，还感到做中国人的人格都受到了侮辱。 社会舆论呈“一边倒”态势，显然不是因为刘婷婷有什么过错被公众抓住不依不饶，而是由于当前我国干部任用中片面强调年轻化的做法惹怒了社会公众。据笔者调查发现，民众对干部年轻化多有微词，普遍认为“搞过了头”（见表一）。而片面强调干部年轻化这一用人导向和用人标准，让一些法院也将选人用人的目光齐聚到年轻法官身上，法院里的年轻人幸运地变成了众人注目的“香馍馍”，法官年轻化和低龄化由此走进了公众视线，近年来越来越受到全社会的普遍关注和质疑。法官到底是老的好还是少的俏，当代中国司法国情下法官究竟该如何选任？着实有必要再进行梳理和反思。 表一 120位民众对片面推行干部年轻化的态度和评价 表示认同，应当年轻化 表示反对，搞过头了 表示无所谓，不作评价 人数 比例 人数 比例 人数 比例 29 24.2% 65 54.2% 26 21.6% 一、精英化：法官选任的应然图景 2002年7月5日，在全国法院队伍建设工作会议上，最高法院提出：“法官职业化建设是提高法官队伍整体素质的重要途径，在今后一个相当长的时期，是法院队伍建设的一条主线。”从此，法院内部流行的“法官精英化”的“学术话语”实现了向“法官职业化”的“官方话语”延伸和转化。职业化意味着精英化，意味着法官同质一体化。法官职业化与精英化是中国司法未来的发展方向，是法治对现代司法体制的必然要求。缘于对法官职业化、