大成律师论坛建设工程-北京大成律师事务所.PDFVIP

大成律师论坛 建设工程 第二十期 主编 王登山 律师 北京市东直门南大街3 号国华投资大厦5-12-15 层（100007 ） 电话：(010)5813 7777； 5813 7136；186 0114 6333 传真：(010)5813 7779； 邮箱：dengshan.wang@ 本期内容  该份结算协议对发包人是否有约束力？2  做好施工索赔工作的方法与策略3  造价控制应贯穿工程全过程8  解读中建总公司工程承包项目管理信息化模式11  中国中铁沈阳四环快速路BT 项目管理的启示14  探索建设工程新模式 赋予项目管理新内涵18  浅谈项目经理(项目承包人)的责任23  企业信息化项目管理怎样“管”29  我国建筑企业经营模式选择的思考32  国务院部署加强城市基础设施建设六大任务36  新型城镇化建设为我国建筑业提供了新的发展机遇与广阔空间 38  中国承包商六大巨头入列《财富》世界500 强41  关于建筑业企业履行社会责任的指导意见42 北京 长春 长沙 常州 重庆 福州 厦门 广西 广州 海口 杭州 合肥 吉林 济南 昆明 南昌 南京 南宁 南通 无锡 内蒙 青岛 上海 深圳 沈阳 四川 太原 哈尔滨 天津 乌鲁木齐 武汉 西安 西宁 银川 郑州 舟山 台湾 香港 新加坡 芝加哥 洛杉矶 纽约 加州 阿根廷 法国 意大利 波兰 葡萄牙 瑞典 澳大利亚 柬埔寨 智利 印度 马来西亚 韩国 越南 大成律师论坛•建设工程 第二十期 该份结算协议对发包人是否有约束力？ 力？ 该份结算协议对发包人是否有约束力？ 【案例】 2009 年，北京南山房地开发公司将其开发建设的某小区 4 幢商 品房工程发包给北京时代建设工程公司承包施工，双方签订了《建设 工程施工合同》并备案。工程竣工验收合格后，双方于2011 年12 月 底签订了一份《结算协议》，确定工程竣工结算价为1.3 亿元人民币， 结算后发包人南山公司又分3 次支付了800 万元，当承包人向发包人 继续追要下欠的 3000 万工程款时，发包人却以结算协议不生效为由 拒绝支付，请问，承包人能不能依据结算协议向法院起诉，追讨下欠 的工程款？该份结算协对发包人是否有法律约束力？ 【律师观点】 1.发包人不认可该份结算协议的原因。 2011 年12 月底，发包人与承包人确实委派各自的工程造价人员， 经过对账、验算等过程，签订了一份工程结算协议。在该份协议上， 发包人工程造价管理部门经理袁军签字，发包人副总、造价主管领导 马小光签字，然后加盖了发包人的一枚方形条章：南山房地产公司运 营管理部。现发包人以方形条章不是其公司在工商、公安部门备案的 印章为由，拒绝承认结算协议的效力，并要求双方重新结算工程价款。 2.发包人工作人员签字确认的效力认定。 双方虽然在合同中未对发包人袁军部门经理、马小光副总的代理 权限范围做出明确约定，但是在合同没有约定或约定不明的情形下， 发包人部门经理袁军、马小光副总在工程结算协议上签字确认行为， 如是其职务行为的，则对发包人具有约束力。承包人有证据证明袁军 系发包人主管工程造价的部门经理，马小光系发包人公司分管造价的 公司副总，因此其两人签字行为是履行职务的行为，该结算协议对发 包人有约束力。 3.发包人运营管理部印章的效力认定。 发包人经办人员在结算协议上加盖的“房地产公司运营管理部” 2 大成律师论坛•建设工程 第二十期 做好施工索赔工作的方法与策略 印章，该印章虽然不是发包人在工商等部门备案的公司印章，但是， 承包人有证据证明：该枚印章在工程施工过程中，发包人多次使用在 与承包人的交往之中，多次使用在工程材料价格的认价单中，能证明 该枚印章是