格拉斯斯蒂格尔法案简史100321.docVIP

格拉斯·蒂格尔法案简史 格拉斯·斯蒂格尔法案诞生 二十世纪早期，个人投资者常常成为银行推销股票的受害者。大萧条中美国1/5的银行倒闭。许多人，特别是许多政客，认为二十年代商业银行在证券市场的广泛投机是1929年市场崩溃的一大原因。在此背景下，格拉斯·斯蒂格尔法案诞生，分离了商业银行和投资银行以解决混业经营的利益冲突问题。法案同时建立了联邦储蓄保险公司（FDIC），并加强了美联储对信贷的控制。1956年，美国通过了银行控股公司法案（the Bank Holding Company Act），进一步加强了对银行的限制，包括禁止银行控股公司从事非银行类业务及在其它州购买银行。 1960年代–70年代 放松格拉斯·斯蒂格尔管制的第一次努力 60年代，银行业开始游说国会允许其进入市镇债市场，标志着围绕格拉斯·斯蒂格尔的游说集团的出现。许多说客吹嘘游说放松格拉斯·斯蒂格尔赚的钱足以供养其孩子大学毕业。从70年代开始，证券公司创设货币市场账户，这些账户可以付利息、开支票、发行信用卡和借记卡。由此，证券公司开始侵入商业银行领地。 1986-87 美联储开始对格拉斯·斯蒂格尔重新解释；格林斯潘成为美联储主席 1986年12月，美联储重新解释了格拉斯·斯蒂格尔法的第20条（即禁止商业银行“主要从事”（engaged principally）证券业务），允许商业银行可以有上至5%的收入来源于投资银行