我国农村基层法律服务面临的问题及其对策--_--以南京市江宁区为例.pdfVIP

摘要 中国的法治建设应当城乡协调发展，城市和农村的法治建设是一个整体，单 纯城市法治的发展，决不能代表我们国家的法治发展的状况，农村是我国法治建 设不能分割的一个重要组成部分。然而，在我国农村人口众多、区域广阔和经济、 文化以及社会发展的落后的状况下，加强农村法治建设就显得尤为重要了。农村 法治建设是个综合系统工程，经济发展最终决定法治的基本状况，并且传统法律 规范体系的存在，以及农民对其的认同度，让我们的国家法在农村的执行效果差 强人意，这就需要我们从法律制度上改变。正因为此，构建适合我国农村基层社 会的法律服务体系就显得尤为迫切。那么，考量农村的法治现状，发掘存在的问 题，找寻解决问题的对策和方法就成为当前的主要任务。 笔者从我国农村基层法律服务中存在的主要问题着手，并结合南京市江宁区 的农村基层法律服务实践经验，提出了一些解决对策。具体来说，我国农村基层 法律服务主要存在以下问题：一是农村基层法律服务的管理混乱；二是农村基层 法律服务人员的素质较低；三是农村基层法律服务机构的萎缩问题；四是农村基 层法律服务内容单一．为解决我国农村基层法律服务中的上述问题，应当坚持整 体性原则、统筹兼顾原则，应当首先理顺农村基层法律服务管理关系，优化管理 体制；其次，在现有的基础上，建立起规范的农村基层法律服务所和农村基层法 律服务队伍；再次，国家逐步根据各地实际，建设农村基层的法律援助机构和农 村基层法律援助工作者队伍；最后，在农村基层法律服务机构建立好之后，逐步 提高其人员素质，改善其服务内容与质量，使其真正成为我国社会主义新农村建 设的推动力量。 关键词：农村； 基层法律服务； 问题； 对策 Abstract China’S of bomin theruleoflawshouldbe me building developedharmoniously urbanandinrural rural areas．Urbanand constructionoftheruleoflaws：hollldbe treatedasa the in not oftheruleoflawcitiesmustbe whole．Onlydevelopment in oftheruleoflawour constructoftheruleoflawin representative country．111e ruralareasan lawwhich is ofourconstructoftheruleofthe importantcomponent can notbe from rural broad separatedit．However,Chinas large population,the andtheslow of and makeUSrealizethe society region developmenteconomy,culture in critical oftheruleoflawrural theroleof