我国食品安全政府监管的困境及对策.pdfVIP

中文摘要 中文摘要 加强食品安全监管，保障社会食品安全，是政府的重要职责之一。但是，当前 我国食品安全形势不容乐观，事故频繁出现，严重威胁人们的生命安全和身体健康， 也给经济发展、政治稳定、社会和谐造成重大影响。如何加强食品安全政府监管、 提高监管有效性，成为政府部门、专家学者研究的重要课题。食品安全具有明显的 公共产品属性，是一种典型的公共产品，必须主要由政府来供给；但是政府在履行 食品安全监管职能过程中，会出现“政府失灵、“监管失灵。美国、日本、欧盟等 发达国家，在食品安全政府监管立法体系、标准体系、监管机构和控制体系等方面， 积累了许多成功经验，为解决我国食品安全政府监管失灵的提供了价值参考。当前 我国食品安全政府监管主要存在法规建设滞后、标准体系水平较低、体制设置低效、 控制体系缺乏、政府执行不力、行政问责不足等问题；重点从完善法律法规、健全 监管体制、规范控制体系、增强政府执行力、加强行政问责和政府救济等举措，加 强食品安全的全过程监管。构建一个规制清晰、体制合理、控制全面、运行高效、 问责到位、救济及时的综合治理模式，是解决食品安全问题和实现长效监管目标的 有效途径。 关键词：食品安全，政府监管，监管体制，控制体系 Ⅱ 洲Y………1 ㈣9…9叭9Ⅲ0㈣8㈣5 Abstract the offood to foodisone the of Reinforcingregulationsafetysafeguardsafety ofthemodem thecmTeatfood inour importantduty government．But situation safety isnot incidents not country optimistic．Foodsafety happenfiO：luently,whichonly threatenhuman’S and alsohave influenceinthe health,but strongly security significant economic andsocial toreiuforocthe development,politicalstability harmony．How offood and itseffectivenesshas oneof governmentalregulation become safetyimprove themost in andacademiccircles’research．Food importantsubjects government safety hasaseriesof communalattributes．Itisakindof communal apparent product