2009年XX市全国重点防护林工程规划区域封山育林项目建议书.doc

XX市2009年度 全国重点防护林工程规划区域封山育林 项目计划建议书 根据省林业厅《关于报送2009年度林业中央政府投资项目可研报告和计划建议方案的意见》的要求，按照国家防护林工程建设有关技术标准，我局组织15名工程技术骨干，对境内长江滨湖区域、主干河流、中型水库周围及京珠高速、京广铁路、107国道等主要交通干线等生态地位重要、生态环境较脆弱的地段进行调查规划，结合我市基本市情、基本林情编制本建议书。 1、基本情况 1.1自然地理概况 1.1.1地理位置 XX市位于湖南省东北部，西北与湖北省洪湖、监利隔江相望，东南与湖北省蒲圻、崇阳、通城搭界，西南与岳阳市、岳阳县毗邻,地理位置介于东经113°15～113°45′,北纬29°10′～29°52′，南北长72公里，东西宽31.6公里。全市土地总面积260.94万亩。 1.1.2自然条件 本市地处幕阜山西北余脉与江汉平源过渡地带，东南部为海拔500米以上的中、低山地貌，中部为丘陵岗地，海拔多在50～500米之间,西北濒临长江,属平原湖区,海拔50米以下。整体地势由东南向西北递降,全市最高点药菇山主峰海拔1261.1米，最低处海拔21.7米，相对高差1239米。 全市水系、河港密布。共有流域面积大于3平方公里，干流长大于3公里的河流和溪港92条，其中流域面积大于10平方公里的河流有41条，按河流、溪港的流向和注入，大体可分为桃林河(游港河)、坦渡河(新店河)、沅潭河和滨湖(界牌河)四条水系。总集雨面积1394平方公里，干流总长度248.9公里，水能资源理论蕴藏量41290千瓦。西北部长江斜贯，境内全长38.5公里。其中长江(界牌河)沿线治理区、桃林河流域是拟定项目治理的重点之一。 本市地处中亚热带向北亚热带过渡的边缘，属大陆湿润季风气候区。具有气候温和、光照充足、热量丰富、雨量充沛、无霜期长的特点。全市年平均气温16.8℃，年均日照1792小时。年均无霜期261天。年均降水量1450毫米，相对湿度80%。 本市成土母质母岩主要有板岩、页岩、花岗岩、红色砂砾岩、石灰岩、第四纪红色粘土、河湖冲积物等七种。土壤类型主要有红壤、山地黄壤、山地黄棕壤、潮土、水稻土等五种。PH值4.5～6.5范围内的面积占91.5%。 1.1.3森林植被 根据中国植被区划，本市属中亚热带常绿阔叶林带，由于人为活动频繁，原生植被已不复存在，取而代之是人工杉木林、松林、经济林和毛竹林以及天然次生针阔混交林。主要乔木树种有杉木、马尾松、樟、梓、湿地松、毛竹、板栗等。主要灌木有杜鹃、盐肤木、白栎、化香等。主要草本有五节芒、蕨类、铁芒萁、白茅等。主要植被类型有天然次生常绿阔叶林、针阔混交林、人工针叶林、竹林、灌木林、灌丛等。 1.2社会经济概况 1.2.1人口土地情况 全市行政区别分为22个乡(镇、办事处)、4个国有林场、1个国有苗圃。313个行政村和城镇居委会,3406个村民小组，14.85万户，总人口48万人，其中农业户11.0万户，农业人口36.3万人。全市土地总面积260.94万亩，其中耕地44.22万亩，人均近1亩，林业用地面积132.07万亩，人均2.75亩。 1.2.2经济状况 党的十一届三中全会以来，特别是在改革开放和社会主义现代会建设的新时期，随着经济结构调整的深入和优化，我市经济取得了快速发展，2007年全市工农业产值51.1亿元，其中工业产值38.0亿元，农业产值13.1亿元（林业产值0.8亿元），农民人均纯收入3051.5元，全市粮食总产量20.4万吨，人均426.8公斤。 1.2.3交通信息状况 我市水陆交通便利，京广铁路和107国道横贯东西，京珠高速公路境内全长54.5公里，穿越7个乡镇。全市公路通车里程1081公里，其中达到四级以上公路366公里，基本实现了乡乡通客车，村村有公路。西部紧靠长江黄金水道，境内全长38.5公里，经陆城码头可与武汉、上海、重庆等大城市通航，水路、陆路运输初步构成了全市内部和对外的交通运输网络。此外，广播、电视、电话、电力等基础设施建设较为完备，较好的交通信息、基础建设条件为我市人民发展生产、搞活经济提供了十分有利的条件。 1.3林业资源及生产情况 1.3.1林业资源概况 全市土地总面积260.94万亩，其中林业用地132.07万亩,占50.6%,林业用地中有林地93.07万亩，占70.5%；疏林地3.5万亩,占2.7%；灌木林地24.22万亩，占18.3%；未成林造林地6.25万亩,占4.7%；苗圃地0.028万亩,占0.02%；无林地4.98万亩，占3.77%。全市活立木蓄积量172.63万立方米,其中林分蓄积167.92万立方米，占总蓄积9