推进知识产业化发展项目建议书.doc

XX知识产业化和服务创新推进委员会 推进XX知识产业化发展 项目建议书 二零一零年六月  XX知识产业化和服务创新推进委员会 推进XX知识产业化发展 项目建议书 （征求意见稿） 目 录 一、项目背景 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目实施的必要性 2 1.3 项目实施的可行性 3 二、项目总体目标 4 三、项目产品与服务 5 3.1 项目产品和服务 5 3.2 典型产品展示 6 四、项目组织运营方案 7 4.1 项目行动计划起草 7 4.2 项目运营模式 7 4.3 项目拟成立机构 7 4.4 项目实施计划 8 五、项目投资概算 9 5.1 项目投资方案 9 5.2 项目融资方案 9 5.3 项目成本估算 10 5.4 项目收入测算 12 5.5 项目财务指标分析 12 5.6 项目经济技术指标表 15 六、经济社会效益 17 6.1 社会效益 17 6.2 经济效益 17 七、项目风险评估 18 八、项目结论 19 8.1 项目总体评价 19 8.2 尚未解决的问题 19 8.3 下一步行动安排 19 一、项目背景 1.1 项目背景 知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要。由知识经济引发的这场革命，是比当年工业革命更伟大、更深刻、更广泛的社会革命。我们要跟上这一伟大变革，才能在21世纪完成中华民族全面复兴的历史使命。 知识经济是需要实干的经济，切忌空谈。要抓好规划，政府要全力投入，而不仅仅是科学家、工程师的事。发展知识经济最重要的就是要实现知识的产业化。 知识产业化包含3 个层次，即：教育产业化、相关部门产业化、研究与开发产业化。教育产业化就是让教育行业由政府拨款过渡为价值创造主体，它是知识产业化的基础。相关部门产业化就是要求与知识有关的产业部门形成产业链，包括交流工具的出版与制造、信息机械的生产，以及专家咨询、贸易谈判、专门建议、审计、档案储存等综合性服务的产业化。研究与开发产业化是知识产业化 的最高层次，由于它对科技人员素质要求高，经费需求量大等原因，目前全世界80 %的研究与开发产业化集中于发达国家或地区。 “十一五”以来，我国对知识产业化逐渐引起重视，政府各部门先后推出了多种政策和具体措施。具体包括：1、重视高新技术产业园区建设；2、对高新技术企业给予税收优惠；3、在各个产业园区增设了的孵化器；4、科技部、工信部等众多机构及地方政府设立了技术创新基金；5、对产学研相结合的知识产业化模式给予鼓励；6、提高政府、金融服务等多个领域的信息化程度；7、知识产权及专利保护相关政策稳定实施。 在看到我国知识产业化取得显著成果的同时，我们也注意到，我国的知识产业化还存在很多问题。比如：1、教育产业化尚未实施，学校教育与实际生产和企业需求脱节；2、通信、互联网、金融等关键部门的产业化还没有完成，虽然信息化工作已经初具成效，但是与知识、人才、企业的结合程度非常低。3、知识产业化所必须的综合服务业尤其是服务创新等领域基本上没有发展起来；4、国家现有政策主要是推进有形产品和产业的发展，对于知识管理、服务创新、技术成果推广、研发服务等决定知识产业化最终发展到第三个层次的相关领域没有重视。举例言之，知识产权及专利保护就属于综合性服务这个大范畴。我国虽然建立了保护制度，但是并没有向国外那样促进专利技术的产业化应用。国家专利局大量的专利技术无人问津，相关企业不得而知还在引进国内已经拥有国外已经淘汰的技术。 上述问题只是我国在实践知识产业化的过程中存在的各种问题的冰山一角。他反映出我国政府、企业对于知识产业化的理解还不够深入。对于国外尤其是美国、日本等经济发达国家的知识经济建设经验没有系统的研究。要改变我国知识产业化当前的现状使之向发达国家看齐必须做好以下几项工作：1、教育的产业化改革要尽快实施；2、知识产业化相关的综合服务领域要优先发展，具体包括知识成果管理、技术专利推介与共享、服务创新、产学研模式推广、研发扶持服务、先进商业模式推广等多个领域。 由于教育产业化受国家体制的影响较大，其实现需要逐步完成。因此，本项目主要是针对知识产业化所需的综合服务领域的发展提出建设性规划。 1.2 项目实施的必要性 推进知识产业化是我国发展知识经济，提升国内产业及企业国际竞争力的关键。通过借鉴发达国家的知识经济发展经验加快我国各产业的知识成果转化、技术专利推广和研发服务体系建设是利国利民的大事。 美国、日本、欧盟以及我国的台湾地区在知识产业化方面具有很多成功经验和案例可以借鉴。这些案例既包括产业发展的思路、企业创新能力提升的方法也包括技术成果的管理与推广、研发体系的建设与研发工作的组织等。这些都是价值无法估量的无形资产，是一个国家和地区经济产业成长经验的积淀。 本项目的实施正是将国外各个产业各个方面的先进经验、管理理念、优秀体制、成熟体系