新乡市十二五近期建设文本.doc

第一章 总 则为全面贯彻落实科学发展观社会，充分发挥城市社会经济发展的，合理进行空间资源配置，落实城市总体规划目标，为城市近期建设提供依据，特制定。第二条 本规划是在城市总体规划指导下，对于近期建设项目作出的具体安排，是指导“十五”期间新乡市各项城市建设活动的法律性文件。文本中表的条款为规划强制性内容。在城市规划区内进行各项建设活动的任何单位和个人，均应执行本规划。 2、《中华人民共和国土地管理法》（1999年） 3、《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（2011年） 4、《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》【建规（2011）31号】 5、《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012年） 6、《新乡市土地利用总体规划（2006-2020）》 7、《新乡市城市总体规划（2011-2020）》 8、《新乡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 9、有关部门、行业“十二五”规划、计划等基础资料 第四条 指导思想 1、按照市委、市政府的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，贯彻“可持续发展战略”， 以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为中心任务，围绕建设“效益新乡、创新新乡、生态新乡、和谐新乡”，建设资源节约型和环境友好型社会。 2、坚持“有机更新、科学发展、完善功能、提升品质、惠及民生”和“高起点、组团式、生态化、紧凑型、系统性”的规划理念，打造便捷、高效、生态、宜居的现代化中心城市。 3、贯彻市委市政府提出的“有机更新、均衡发展”理念，坚持既要注重新区开发，又要兼顾老城改造，新区与老城协调发展。坚持继续推进“3010”工程建设，使市民享有同等的生活环境和生活质量。 4、处理好近期与远期、局部与整体、需要与可能、现代建设与历史传承的关系，合理安排城市建设时序，落实城市总体规划的阶段性目标。 5、贯彻落实城乡规划法，严格执行城市总体规划，科学合理的确定城市近期用地规模和各项建设项目。 第五条 规划期限 2011年--201年。生产总值年均左右，人均生产总值全社会固定资产投资财政一般预算收入。城镇失业率控制在%以内，基本普及高中阶段教育，。城乡基本养老、基本医疗、失业保险参保率；城镇保障性安居工程建设。氨氮物排放氮氧化物排放万元工业增加值用水量降低%，城乡居民饮用水水质进一步改善。提高安全防控能力2015年城市人口1万人，其中：城区1万人，凤泉区万人。 以发展现代服务业和特色装备制造业为主导并兼具居住功能新乡中心城区的“窗口”和塑造城市景观特色的重点地区承担城市副中心职能。居住用地布局规划规划居住用地面积公顷，占城市建设用地的%，平方米。 用地布局规划根据城市总体规划，公共设施分为市级、区级和居住区级三级布置，完成以行政文化中心、科教园区、东部商贸区和南部市场区为重点的公共设施建设，各级中心形成具有高水平、多层次、全方位的城市综合服务网络体系。 规划公共设施用地公顷，占城市建设用地的%，平方米。 第十条 工业用地布局规划第十条 用地布局规划照城市总体规划的要求，将市区的石油仓库外迁。结合南部市场区的建设，新增部分仓储用地。 规划仓储用地公顷，占城市建设用地的%，平方米/人。 用地 代码 用地名称 占地面积 （公顷） 占城市建设用地 比例（％） 人均城市建设用地面积 （平方米/人） R 居住用地 3661 30.51 29.29 A 公共管理与公共服务设施用地 1067 8.89 8.54 其中 行政办公用地 95 0.79 0.76 教育科研用地 909 7.57 7.27 医疗卫生用地 43 0.36 0.34 社会福利用地 20 0.16 0.18 B 商业服务业设施用地 1405 11.71 11.24 M 工业用地 2335 19.40 18.68 W 物流仓储用地 254 2.12 2.03 S 道路与交通设施用地 1725 14.38 13.80 其中 城市道路用地 1625 13.54 13.00 U 公用设施用地 317 2.70 2.54 G 绿地与广场用地 1236 10.30 9.89 其中 公园绿地 1000 8.30 8.00 H11 城市建设用地 120 100 96.0 第十条 建设用地分布“十五”期间城市建设用地新增加平方公里，主要在。在用地分布中分配新增建设用地为:第十条 建设用地实施时序新建设用地实施时序：规划20年--20年重点实施高速铁路客运站区域、。20年新增用地平方公里，20年新增用地平方公里年--201年重点实施新中大道两侧区域、金穗大道两侧区域和南两侧区域2013年--201年新增用地平方公里。 旧城改造实施时序： 20年--20年重点