煤业有限公司矿井兼并重组整合项目安全验收评价报告.doc

1 概 述 1.1 安全评价对象及范围 1.1.1 安全评价的对象 山西XXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合项目（60万t/a）。 1.1.2 工程安全评价的范围 本次安全验收评价的范围为山西XXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合项目的生产系统、辅助系统、安全管理系统、安全设施“三同时”及合法性。 1.2 安全评价的目的 通过对山西XXXXXX煤业有限公司矿井兼并重组整合项目所提供的有关资料，结合相关法律法规、标准、规章、规范，辩识和分析该矿井建设项目建成投产后存在的的危险、有害因素及其危险度，评价安全设施、设备与设计及相关法律法规、标准规范等的符合性，提出合理可行的安全对策措施及建议，做出安全验收评价结论，为煤矿建设项目安全设施竣工验收提供参考依据。 1.3 安全评价的依据 1.3.1 法律法规、标准、规章、规范 1．《中华人民共和国安全生产法》。 2．《中华人民共和国矿山安全法》。 3．《中华人民共和国煤炭法》。 4.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）。 5.《煤矿建设项目安全设施监察规定》（原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第6号）。 6.《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ 1055-2008）。 7.《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿[2006]116号）。 8.《煤矿安全规程》（2011年版）。 9.《煤炭工业矿井设计规范》（GB 50215-2005）。 10.《爆破安全规程》（GB6722-2003）。 11.《煤矿生产能力管理办法》、《煤矿生产能力核定资质管理办法》、《煤矿生产能力核定标准》（发改运行[2005]819号）。 12.《煤矿通风能力核定标准》（AQ 1056-2008）。 13.《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ 1028-2006）。 14.《煤矿建设项目安全核准基本要求》（AQ 1049-2008）。 15.《煤矿瓦斯抽放规范》（AQ 1027-2006）。 16.《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ 1026-2006）。 17.《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》（AQ 1020-2006）。 18.《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令第28号）。 19.《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ 1029-2007）。 20.《矿井通风安全装备标准》（MT/T5016-96）； 21.《矿山救护规程》（AQ 1008-2007）。 22.《安全评价通则》（AQ8001-2007）。 23.《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）。 24.《煤矿安全评价导则》（煤安监技装字[2003]114号）。 25.《安全生产许可证条例》（国务院令397号）。 26.《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局[2004]第8号令）。 27.《关于印发煤矿安全生产许可证实施细则（修订）的通知》（山西煤矿安全监察局文件晋煤监办字[2009]123号）。 28.《关于印发煤矿安全生产条件评价规定（修订）的通知》（山西煤矿安全监察局文件晋煤监办字[2009]81号）。 29.《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局文件安监管人字[2002]123号）。 30.《关于特种作业人员安全技术培训考核的意见》（国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局文件安监管人字[2002]124号）。 31.《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局 国家发展改革委 劳动和社会保障部文件安监总煤矿[2006]216号）。 32.《关于转发部分省市加强煤矿劳动定员管理严格控制井下作业人数有关规定的通知》（国家安委会安委办[2006]26号）。 32.《关于转发关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（山西省安全生产监督管理局、山西煤矿安全监察局 山西省发展改革委、山西省煤炭工业局、山西省劳动和社会保障厅文件晋安监煤字[2006]412号）。 34.《财政部 国家发展改革委 国家煤矿安全监察局关于调整煤炭生产安全费用提取标准、加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》（财政部 国家发展改革委 国家煤矿安全监察局文件财建[2005]168号）。 35.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局文件安监管协调字[2004]56号）。 36.《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》（山西省煤炭工业局文件晋煤执发[2009]272号）。 37. 其它有关规