第4章 建筑工程施工开标、评标与定标.ppt

第4章 建设工程 施工开标、评标与定标 4.1 建设工程施工开标 4.2 建设工程施工评标 4.3 建设工程施工定标 4.4 建设工程施工开标、评标与定标 本章小结 习题 参考答案 第4章 建设工程 施工开标、评标与定标 教学目标 1. 了解建设工程施工开标、评标与定标的概念。 2. 熟悉建设工程施工开标、评标与定标的程序。 3. 掌握评标的基本方法，并能理论联系实际，进行案例分析，解决实际问题。 第4章 建设工程 施工开标、评标与定标 教学要求 4.1 建设工程施工开标 招标人在规定的时间和地点，在要求投标人参加的情况下，当众公开拆开投标资料(包括投标函件)，宣布各投标人的名称、投标报价、工期等情况，这个过程叫工程开标。 公开招标和邀请招标均应举行开标会议，体现招标的公平、公开和公正原则。 4.1 建设工程施工开标 4.1.1 开标前的准备工作 (1) 成立评标委员会，制定评标办法。 (2) 委托公证，通过公证人的公证，从法律上确认开标是合法有效的。 (3) 按招标文件规定的投标截止日期密封标箱。 4.1.2 推迟开标时间的情况 (1) 招标文件发布后对原招标文件作了变更或补充。 (2) 开标前发现有影响招标公正情况的不正当行为。 (3) 出现突发事件等。 4.1 建设工程施工开标 4.1.3 开标程序 1. 招标人签收投标人递交的投标文件 2. 投标人出席开标会的代表签到 3. 开标会主持人宣布开标会开始，主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员 4. 开标会主持人介绍主要与会人员 5. 主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件 6. 核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数 4.1 建设工程施工开标 7. 主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况，投标人确认 8. 主持人宣布投标文件截止和实际送达时间 9. 招标人和投标人的代表共同(或公证机关)检查各投标书密封情况 10. 主持人宣布开标和唱标次序 11. 唱标人依唱标顺序依次开标并唱标 12. 公布标底 13. 开标会记录签字确认 14. 投标文件、开标会记录等送封闭评标区封存 15. 开标会结束 4.1 建设工程施工开标 4.1.4　无效投标文件的认定 (1) 投标文件未按照招标文件的要求予以标志、密封、盖章。合格的密封标书，应将标书装入公文袋内，除袋口粘贴外，在缝口处用白纸条贴封并加盖骑缝章。 (2) 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章，或企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章。 (3) 投标文件未按照招标文件规定格式、内容和要求填报，投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认。 4.2 建设工程施工评标 招标人根据招标文件的要求，对投标人所报送的投标资料进行审查，对工程施工组织设计、报价、质量、工期等条件进行评比和分析，这个过程叫做评标。 评标是指根据招标文件确定的标准和方法，对每个投标人的标书进行评价比较，以便最终确定中标人。评标是招投标的核心工作。投标的目的也是为了中标，而决定目标能否实现的关键是评标。 4.2 建设工程施工评标 4.2.1 评标委员会 1. 组建评标委员会 ２. 评标委员会成员条件 3. 对评标委员会的要求 4.2 建设工程施工评标 4.2.2 评标程序 1. 评标的准备 2. 初步评审 1) 投标文件的符合性鉴定 (1) 投标文件的有效性 (2) 投标文件的完整性 (3) 与招标文件的一致性对评标委员会的要求 4.2 建设工程施工评标 2) 技术评估 (1) 施工方案的可行性 (2) 施工进度计划的可靠性 (3) 施工质量保证 (4) 工程材料和机器设备供应的技术性能 (5) 分包商的技术能力和施工经验 (6) 对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案作出技术评审 4.2 建设工程施工评标 3) 商务评估 (1) 审查全部报价数据计算的正确性 (2) 分析报价构成的合理性 (3) 对建议方案进行商务评估(如果有的话) 4) 响应性审查 投标文件对招标文件实质性要求和条件响应的 偏差分为重大偏差和细微偏差两类。 5) 投标文件澄清说明 6) 有效投标不足三家的处理 4.2 建设工程施工评标 7) 投标人废标的认定 (1) 弄虚作假，以他人名义投标、串通投标、行贿谋取中标等其他方式投标