我国农村义务教育经费政府供给分析研究.pdfVIP

一个公民不论政治地位、经济状况、所处地域环境有何差异都能享受到 公平、免费的义务教育。义务教育自从引入到我国以后，走了～条有差 异、不均等的道路。由于城乡二元结构、地区发展不平衡、教育经费投 入结构不合理等因素的影响，长期以来义务教育城乡差异悬殊，不同地 区的农村义务教育发展水平差距拉大，教育经费在高等教育、中等教育、 义务教育尤其是农村义务教育的投入结构不合理。 我国农村义务教育经费供给在较长时间内“以县、乡为主”，县、乡 两级政府成为农村义务教育经费的主要供给者，由于县、乡两级政府财 政能力的限制，农村义务教育经费充足性不能得到有效的保证。为了改 变这一状况，国家实行农村义务教育经费保障新机制，即按照“明确各 级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施” 的原则承担农村义务教育经费的供给。 本文选取四个具有代表性的国家，通过比较研究的方法，希望能够 为我国农村义务教育经费政府供给提供经验借鉴和启示。最后，文章在 分析我国农村义务教育经费供给存在问题的基础上，提出我国农村义务 教育经费供给的对策，从制度的角度考虑如何完善农村义务教育经费政 府供给方式。 关键词农村义务教育，政府供给，经费 ABSTRACT Rural