清末财政整理分析研究(1908-1911).pdfVIP

摘 要 光 绪 末 年 、宣 统 年 间 ，在 内忧 外 患 的背 景 下 ，为 了挽 救 统 治命 运 、缓 解 财 政 危机 ，清 政 府 在 全 国范 围 内实施 了财 政 改革 。以清 理 财 政 为 口号 的这 次 财 政 改革 ， 不仅 在 晚清 财 政 史 上 占有 重 要 的地 位 ，也 是 清 末 新 政 的重 要 组 成 部 分 。为 了推 行 财政 清 理 ，清 政 府 在 中央 设立 了清 理财 政 处 ，在 地 方 成立 了清 理财 政 局 ，并 下 派 财 政 监 理 官 ，代 表 中央 到 地 方 实施 监 督 ， 自上 而 下 地 推 行 财 政 整 理 。在 这 次 财 政 清 理 中，清 政 府 颁 布 了一 系 列举 措 ，包 括 实行 印花税 抵 补 原有 的鸦 片税 厘 ; 进 行 币制 改革 ，修 改货 币本 位 制 、清 理 大 清 银 行 并 整 顿 纸 币发 行 ; 对 盐 斤 加 价 以增 加 财 政 收 入 ; 划 分 国家 税 与 地 方 税 ，明确 两 税 的界 限 ; 编 订 预 决 算 、规 范财 政 运 行 机 制 ; 发 行 公债 、筹措 赔 款 及 战 时经 费等 。 清 末 财 政 整 理 得 根