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关于建设轨道交通产业集聚区的调研报告 何 东 西华大学战略管理研究所 《关于建设轨道交通产业集聚区的调研报告》课 题 组 主 要 成 员 顾 问： 张小南 教授、博士、硕导，西华大学校党委书记 组 长： 何 东 副教授、博士，西华大学战略管理研究所所长 副 组 长： 张 蓓 金牛区科技产业局局长 范景华 金牛区科技产业局副局长 主要成员： 郭寒英 工学博士，西华大学汽车学院 刘 斐 西华大学管理学院硕士研究生 梁 瑜 西华大学管理学院硕士研究生 段路萍 西华大学管理学院硕士研究生 刘传辉 西华大学管理学院硕士研究生 杨世先 西华大学管理学院硕士研究生 杜 强 金牛区科技产业局科长 汇报主要内容 一、轨道交通产业基础现状及发展前景 二、建设轨道交通产业集聚区的目标、发展重点、空间布局 三、构建产业联盟，建立健全产学研结合机制 四、推动产业集聚区建设和产业集聚的主要措施、支撑政策等 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出了“优先发展公共交通”、“把轨道交通作为优先发展领域”、“掌握新型地铁车辆等装备核心技术，实现产业化”的发展要求。国内各级政府和科研院所结合自身发展状况，积极规划国内城市轨道交通网络，推动轨道交通产业的发展，构建现代化产业体系。按照区政府要求，我们就实施市政府提出的总部经济带动战略，整合我区在轨道交通产业的资源优势，优化现代化轨道交通产业体系，建设轨道交通产业集聚区进行了专题调研，现将有关情况报告如下。 一、轨道交通产业基础现状及发展前景 轨道交通产业涉及交通车辆设计及制造、通信、信号控制系统设计及制造、供电系统设计及制造、售检票系统设计及制造以及道路、车站工程设计、土建、咨询、检测、管理等方面。随着城市轨道交通的发展建设，轨道交通作为一个产业在带动电子、材料、机械加工、计算机等一批相关产业发展，促进城市经济总量和能级提升、增加就业岗位及创造新的财政收入增长点等方面起着积极的作用。 （一）发展轨道交通产业的基础现状 在今年年初四川省委、省政府召开的高层次人才新春座谈会上，两院院士、西南交通大学教授沈志云称四川可考虑整合全省铁路产业机构和研发单位建立轨道交通产业集群联盟，并建议省委、省政府重视和支持交通产业的重组和加快发展，促成轨道交通产业集群联盟的建立，建设轨道交通产业基地。曾拥有“铁半城”之称的成都市，拥有众多与轨道交通相关的科研院所和企事业单位，这些单位的总部大都设在金牛区，使得金牛区在发展轨道交通产业方面具有较为突出的地缘优势。 一是拥有比较完善的轨道交通产业体系。目前，我区众多与轨道交通产业相关的科研院所和企事业单位，其业务的发展已经涉及轨道交通产业的各个层面，覆盖了整个产业链的上、中、下游，初步形成了较为完善的产业体系。 二是拥有发展轨道交通产业较为雄厚的技术实力。目前，我区拥有与轨道交通产业相关的科研机构及施工单位10余所，高等院校3所；拥有博士后科研工作站、中铁西南技术研发中心、国家轨道交通电气化与工程技术研究中心、牵引动力国家重点实验室及轨道交通国家实验室；拥有轨道交通产业方面国家级技术专利近50项；拥有在复杂地质条件下进行施工建设的经验技术等。 三是拥有丰富的轨道交通人才资源。目前，我区拥有与轨道交通产业相关的各类科研技术人员万余人，其中中国两院院士50余人、全国工程设计大师1人、一级建造师百余人、教授级高级工程师百余人、高级工程师千余人等。另外，目前毕业于西南交大、电子科大以及西华大学等高校的万余名优秀人才活跃在各地的轨道交通建设领域，特别是西南交大培养的优秀人才有两院院士、“两弹元勋”，以及国家级、省部级领导，为数众多的国内外知名专家、教授、行业领军人物和优秀企业家。这些都成为我区发展轨道交通产业的隐形资本，为我区在轨道交通产业的发展提供重要的人脉优势。 四是区内轨道交通产业具有相当大的规模和经济效益。2007年，金牛区轨道交通产业年产值达600亿元以上，约占全市轨道交通产业年产值的75%。2007年区内轨道交通产业主要企业纳税总额达到2亿元以上(详见表3)。 五是市内轨道交通企业具有较强的扩张意愿和发展规划。区内相关的科研院所及