云南省宁蒗彝族自治县 易地搬迁可行性研究报告 内容.doc

一、总 论 （一）项目背景 1、项目编写依据 （1）云南省人民政府扶贫开发办公室《关于加大对扶贫易地搬迁特殊困难户扶持力度的通知》（云贫开办发[2011]59号）。 （2）《宁蒗县国民经济和社会发展“十二五”规划》。 （3）《宁蒗县易地扶贫搬迁项目“十二五”规划》。 （4）云南省财政厅、云南省人民政府扶贫开发办公室《关于下达2011年度易地扶贫搬迁项目计划并拨付资金的通知》（云财农[2011]120号）。 2、项目提出的理由与过程 宁蒗县自然条件差，贫困面大、贫困程度深。由于气候恶劣，农业生产条件差，全县共有4.3万多人丧失了基本生存条件，就地脱贫无望，只有通过政府行为实行易地扶贫才能从根本上摆脱贫困。 为了从根本上解决高寒山区已经丧失基本生存条件、就地脱贫无望的贫困农户的温饱问题，我县从1999年开始有步骤、有计划、有组织地实施了易地搬迁，共安置了2万余人，被安置的群众基本上做到情绪稳定，大部分群众基本上解决温饱，逐渐脱贫致富。 （二）项目概况 1、拟建地点 安置地为：西布河乡西布河村委会上农场、下农场，西川乡竹山村委会上金型、下金型，战河乡清水河村委会哨坪、万河村委会三组，永宁坪乡永宁坪村委会永一组、永二组，跑马坪乡跑马坪村委会农场，大兴镇干河子社区五组，蝉战河乡蝉战河村委会大干河、大石洞，新营盘乡新营盘村委会新营盘上组。共涉及8个乡（镇）9个村委会13个村民小组。 2、建