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浅析当前食品安全形势2013.5.23 食品安全大事件 食品安全大事件 食品安全大事件 食品安全大事件 食品安全大事件 新闻曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市，是河南双汇集团下属的分公司，主要以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店据销售人员介绍，他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的，严格按照“十八道检验”正规生产，产品质量可靠。然而，按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。此前，河南孟州等地添加“瘦肉精”养殖的有毒生猪，顺利卖到双汇集团旗下公司。 食品安全大事件 一、当前我国食品安全形势 1.加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务； 2.我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中； 3.我国食品安全形势依然严峻、不容乐观。 加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务； 民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家的健康发展，关系社会的和谐稳定。 李克强谈食品安全问题：重拳方有效，重典才治乱 1、涉及面广 它不涉及某部分人、某部分群众，而是所有人一日三餐必不可少，人人都极度关心。 它不仅涉及国内，还涉及国外。 2、“燃点”很低 食品安全直接关系到人们的身体健康和生命安全，人们对吃到嘴里的东西容忍度很低，不论哪里出现问题，都会对公众产生强烈的心理冲击。 3、负面影响很大 出现食品安全问题，人们一般不会分析深层次原因和监管的难度，而是把质疑和批评的矛头直接指向监管工作。食品安全问题还会对产业发展，对外贸易产生强烈冲击。 我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 改革开放以来，短短30多年时间，我国基本解决了人民群众的温饱问题，人民群众生活水平迅速提升，食品产业化、农产品商业化程度迅速提高，食品供需总量无论从规模上还是品种上都呈现出成倍的增长。 党中央、国务院高度重视食品安全问题，特别是2009年以来，从部署开展“两年整顿”，到出台《食品安全法》，再到成立国务院食品安全委员会进一步加强组织领导和统一部署，经过各地区、各部门的共同努力，我国食品安全工作取得了很大成效。 我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 一是我国食品安全问题多发势头得到初步遏制，从总体上控制了系统性食品安全风险的发生。 二是监测抽检结果显示，各类食品、使用农产品质量安全指标稳步提高，总体上饮食安全是有保障的。 三是一些大宗重点食品通过整治，质量水平有了较大幅度提升。 我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 世界卫生组织、联合国粮农组织等国际机构都对我国在食品安全方面取得的成就给予高度评价。我国国民人均期望寿命值、越来越高，已超过73岁，居发展中国家前列，一些地区甚至达到发达国家水平，这在相当程度上也要归功于我国食品安全保障和安全水平的不断提高。如果食品安全状况很差、大范围食源性疾病多发频发，是不可能取得这一成就的。 据有关部门公布的情况看，我国2010年蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率在96%以上。 我国食品安全形势依然严峻、不容乐观 一是我国正处于食品安全风险高发期和问题多发期 据统计，2010年各级监管部门共查处食品安全违法违规案件13万起，今年上半年各地公安机关侦破食品安全刑事案件1000余起 二是我国食品安全监管体制、机制和监管力量、监管手段等还处在加快完善和建设的过程之中 深入分析制约我国食品安全的原因 制约我国食品安全的因素很多，有着错综复杂的原因。最根本的原因是经济社会发展阶段和现实国情的制约。 深入分析制约我国食品安全的原因 1、食品行业生产力水平不高。尤其是农业基础薄弱 2、食品消费水平总体偏低、消费安全意识差。 3、食品安全面临新的挑战。 4、我国食品企业安全管理自身能力较弱. 5、我国食品安全监管能力有待加强。 (一)初级农产品源头污染仍然较重。 有的产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药。有的饲养禽畜滥用饲料添加剂，非法使用生长激素及“瘦肉精”(盐酸克伦特罗)。有的在水产养殖中滥用氯霉素等抗生素和饲料添加剂。 (二)食品生产加工领域假冒伪劣问题突出。 我国处在社会主义初级阶段，生产力水平低，所有制的多样性和社会生产力的多层次性长期存在，地区发展水平和企业发展水平千差万别。食品行业普遍存在多、小、散、乱、差的问题。一些小企业、小作坊加工设备落后，从业人员素质低，法制意识淡薄。有的用非食品原料加工食品。有的滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素等加工食品。有的掺杂使假，生产假酒、劣质奶粉，用地沟油加工食用油等。 (三)食品流通环节经营秩序不规范。 一是为数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。 二是缺乏必要的冷藏、保鲜设施，以及食品安全检测手段和质量控制措施。有些企业在