生产建设项目水保方案编制技术与规范.ppt

甘肃环县冉旗寨樊10-12 井场 08年7月30日 补充问题：按照“三同时”要求，地面建设方案（可研报告）中，“水土保持专篇”的内容编写 水土保持专篇作为可研报告的单独一章内容，分析没必要太深，但内容尽量考虑全面，如下所示： 注意事项：1、项目占地：这在我们产能建设项目中是比较复杂的问题，一般水土保持编制时，规划占地和实际占地是一致的，比如房地产、工业厂房之类的点型工程中，线性工程中牵扯临时工程较多，会有一些变动，水土保持方案会通过建设内容核实你的占地面积，考虑不足的地方，会增加上，没必要的会核减掉，但是一般增加的较多。因此尽量考虑周全一些，为后续工作减少麻烦。 注意事项：2、水土流失预测：理论值计算，意义不大。3、水土保持措施：尽量考虑周全，水土保持方案会综合考虑。4、投资：各类投资都要慎重，宁大勿小。这些钱可是实打实要投入的。 1）分级管理制度 2）专项资质管理制度 3）技术评审制度 管理要求 分级管理制度，中央立项项目----水利部审批，省级立项项目---省水利厅，地方立项项目----地方水行政主管部门，报告表----县级水行政主管部门。 水土保持方案的审批阶段，审批制项目----可行性研究报批之前；核准制项目----向核准机关报请核准材料前；备案制项目-----备案后开工前。 分级管理制度 《水土保持方案编制资质管理办法》明确提出，开发建设项目水土保持方案编制实行专项资质制度。个人资质从事水土保持方案编制工作的人员须具有中专以上学历，经培训合格后方可从事编制工作， 并且每三年至少参加一次知识更新培训。 取得甲级资格证书的单位， 可以承担各级人民政府水行政主管部门 审批的方案的编制工作。 取得乙级资格证书的单位， 可以承担所在省（自 治区、 直辖市） 省级以下 ( 含省级 ) 人民政府水行政主管部门审批的方案的编制工作。 取得丙级资格证书的单位， 可以承担所在省（自 治区、 直辖市） 市级以下（含市级） 人民政府水行政主管部门审批的方案的编制工作。 专项资质管理制度水土保持方案编制资质管理办法 审批程序为：建设单位委托有资质的单位完成水土保持方案报告书（送审稿），由主管部门认定的审查单位组织审查，修改完善后形成报告书（报批稿）报送相应主管机关。要有建设单位申请、技术审查单位同意的报批稿、审查单位相关技术意见，行政主管部门才进入审批程序。 水利部 水保[2007]184号文提出了13条红线。 技术评审制度 新水土保持法的要求中华人民共和国水土保持法（新）.doc规范性文件要求开发建设项目水土保持方案技术审查要点.doc、水土保持各阶段设计指导意见.doc部审方案评审打分表评审表.doc验收与技术评估要求评估纪要2010729.pdf 1 综合说明 （1）项目及项目区概况 （2）水土流失重点防治区划分情况，防治标准执行等级 （3） 主体工程水土保持分析评价结论 （4）水土流失防治责任范围及分区 （5）水土流失预测结果 （6）防治目标及水土保持措施总体布局 （7）水土保持监测。 （8）投资估算及效益分析 （9）结论与建议 水土保持方案的主要内容 主要建设内容为：综合部署总井数14口，利用老井1口，新钻油井9口、水井4口，部署3座丛式井场。新建油气管线9.6km、道路4.5km及公用系统配套设施等。 水土保持方案的主要内容 项目 占地性质 土地利用类型及面积（hm2） 合计 备注 盐碱地 油（水）井工程区 永久 0.96 0.96 丛井式平台等 管道作业区 临时 1.88 1.88 集输管线、注水管线等 管道穿越区 临时 0.04 0.04 管线穿越 道路工程区 永久 1.8 1.8 进场道路等 施工生产生活区 永久 0.03 0.03 临时材料堆场等 合 计 4.71 4.71 2 方案编制总则 2.1 方案编制的目的意义 2.2 编制依据 2.3 水土流失防治标准执行等级 2.4 指导思想及编制原则 2.5 方案编制深度、设计水平年及方案服务期 3 项目概况 3.1 建设规模与项目组成 3.2 工程占地与土石方量 水土保持方案的主要内容 3.3 施工组织（一定要说清楚，比如说所建设管线旁边有条道路，减少了临时占地，也就减少了投资）（附属工程是利用已有还是新建？）（编制单位在编制时，由于专业的限制，需要建设单位提供详细的生产工艺，来分析占地情况，编制单位分析完成后，建设单位最好核实一下，评审会议上，专家提出质问时，建设单位一定要去解释，必要时有图片之类的证明最好） 3.4 其它 4 项目区概况 4.1 自然条件与社会经济情况 4.2 水土流失现状 4.3 水土保持经验 水土保