2.社会保障发展史.ppt

第二章 社会保障的产生与发展 学习要点： 社会保障的发展线索与发展规律 影响社会保障制度的因素 社会保障发展进程中的经验、教训与改革取向 中国社会保障制度的发展与改革进程 一、社会保障发展阶段的划分 二、影响社会保障发展进程的因素 社会保障发展阶段的划分 一、划分依据P41： 1.一定时期内的生产力发展水平或社会经济发展水平——关键 物质基础 2.一定时期内社会成员对社会保障的需求——项目内容 社会基础 社会保障发展阶段的划分 一、划分依据： 3.政府介入程度——制度化与非制度化的分水岭 4.社会保障实践的出发点与基本目标——发达状态与进步程度的重要标志 5.一定时期内社会保障实践的具体内容——处于何种发展阶段的客观标志 社会保障发展阶段的划分 二、阶段划分： 1.依据政府介入程度： 慈善事业时代或前社会保障阶段 济贫制度形成与发展阶段 现代社会保障阶段 产生阶段 发展阶段 成熟阶段 社会保障发展阶段的划分 二、阶段划分： 2.依据不同时期具体实践内容为依据： 社会救助型阶段 社会保险型阶段 社会福利型阶段 第一节 慈善事业阶段 一、社会背景P44：不发达的农牧社会 经济、政治、社会因素 二、构成慈善事业的三大支柱P45 宗教慈善事业：台湾的大乘佛教 骨髓干细胞 官办慈善事业：“仓储后备”（《天下粮仓》）、 “以工代赈” 民办慈善事业：宋代的范仲淹、朱熹，清末的熊