城市新型社区居民自治组织的实证与研究.docVIP

城市新型社区居民自治组织的实证研究 本文研究的新型社区指的是城市中的商品房小区。根据社区的社会学定义，“地域性社区”的主要属性包括地域性、互动性、共同情感和共同利益以及由此产生的归属感与认同感。按照这种定义，目前的中国城市商品房小区更加具备了社区的主要属性。因为，商品房小区与传统社区的最大差别就是，前者基本上是一个利益共同体，他们有共同的利益、共同的需求、共同的目的，甚至基本相同的社会经济地位；后者的情况则千差万别，多数社区的居民在利益方面的共同点不多。而共同的利益往往是社区居民产生归属感、认同感和共同行动的基础，是居民参与社区公共事务的直接动力。所以，我们将其称之为新型社区。 1949年以后，中国城市的住宅一直是采取与工作单位直接挂钩的分配制度，除极少数私有住宅以外（实际上，这些私有住宅在“文革”中也统统被政府没收），基本上城市居民的住宅都是通过城市居民的工作单位分配给个人的。住宅的产权归单位，因为单位都属于公有制（即全民或者集体所有），所以实质上，住宅都是国家所有的公有财产，居住者只是住宅的租户。20世纪90年代，城市住宅分配制度开始改革，改革的主要思路是停止分配，将住宅市场化。这样，就开启了住宅私有化的闸门，越来越多的居民开始进入商品房市场购买住宅。特别是在那些纯粹商品房小区，住宅的所有权人已经不是任何单位，而是购房者本人。这一改革对于中国社会来讲是一个巨大的变化，由此第一次产生了1949年后的不动产私有者群体。 作为住宅的私有者，该群体的构成有什么特点，他们在态度与行为上有什么变化，特别是他们对于自己的社区、商品房小区的管理和社区居民自治组织的看法，等等，都是值得学术界关注和研究的问题。尤其是近几年来，商品房小区中各种纠纷不断，在社会上也产生了不小的影响，引起了政府和社会各界的关注，所以，对这些社区进行实证性的调查研究，也有助于我们对新型社区及其居民的认识。本文即以此为出发点，通过社会学的经验调查，呈现相关数据并进行分析，从而归纳出新型社区的居民及其自治组织的一些有意义的特点和结论。 一 、本课题是对北京、上海和广州三大城市进行的入户问卷调查，在这三个城市共调查了20余个小区，调查样本759个。样本选择的最主要条件是已经有业主委员会或者业主委员会筹备组，这些业委会和筹备组应当是由业主自己主持，或者是开发商、物业公司和业主共同筹备主持产生，而不仅仅是开发商和物业公司主持或者操纵成立的。但是，找到能满足这方面条件的小区非常困难，所以调查的时间前后共用了一年多，大致上从2002年夏天到2003年夏天。 （一）基本情况 1.小区的规模 我们调查的小区，户数最多的有5300户，最少的仅有80户，平均为1215户。应当讲，与目前经过调整后的社区居委会管辖的辖区比较，规模上要稍小些。 2.小区的房价 房价最高的达到每平方米1.3万元，最低的为1950元，后者多属于经济适用房。平均房价为5718元。 3.业主构成的特点 因为目前我国城市商品房的房价还比较高，所以一些人认为能够购买商品房的人都是有较高经济-社会地位的人，是有钱的人。下面，我们就看看居住在商品房小区的居民都是哪些人，他们的构成有哪些主要特点。 （1）业主的年龄和家庭人口。我们调查的对象基本上是家庭的户主、家长或者他们的配偶。根据调查结果，业主年龄最大的是86岁，最小的是21岁，平均为45.5岁。说明能够购买商品房的人多是工作多年，事业有成也有一定积蓄的居民，那些参加工作时间不长的青年人不多。 家庭的人口：两口人的占19.9％，三口人的占46.8％，四口人的占19.6％，共计为86.3％，这里的四口人多为夫妇二人与自己已经结婚的子女一起生活。家庭的平均人口为3.21人，说明基本上以小家庭为主。 （2）业主的经济收入。对于收入的调查，设计了两道题，一是问家庭最近三年的收入，另一个是问个人最近三个月的收入。根据调查结果，业主家庭最近三年的年平均收入为14.4万元；业主个人最近三个月的平均收入为7613元。根据国家统计局的调查和五等份分组，2003年，占总体20％的最高收入组家庭人均可支配收入为17472元；（注：《新京报》2004年12月3日。）再据国家统计局城市调查队2003年对全国35个大中城市居民上半年人均收入的调查，广州市为7781.42元，上海市为7416.07元，北京市为7039.66元。（注：《北京青年报》2003年8月1日。）三个城市平均为7412.38元。对比国家统计局的调查数据，无论是家庭的收入还是个人的收入，业主的收入都应当属于20％的高收入家庭组，他们一个月的个人收入要高于这三个城市居民半年的人均收入。 另外