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學校工作流程重整.PDF
學校工作流程重整學校工作流程重整
學校工作流程重整學校工作流程重整
背景背景
背景背景
關於教師工作內容的問題,業內團體曾作研究(如教聯、教協、初研)。參考
了這些研究,教育署於 99 年底邀請了顧問對 8 所學校進行研究,希望透過深入個案研
究及工作流程重整(Business Process Re-engineering )的方法,補充前述研究,提供進
㆒步的資料及改善建議,並為該 8 所學校提供具體建議,以便更善用現有資源。
2. 這項研究的結果顯示,教師
! 每周工時由 40 至 62 小時不等,平均約 50 小時,
! 其㆗「非教學專業工作」約佔 15% 。
㆖述數字只能反映在研究進行期間該㆖述數字只能反映在研究進行期間該 8 所學校內教師的工作情況。所學校內教師的工作情況。實際㆖個別教師的工
㆖述數字只能反映在研究進行期間該㆖述數字只能反映在研究進行期間該 所學校內教師的工作情況所學校內教師的工作情況。。
時及「非教學專業工作」比重,會因不同教師,不同學校,不同時段及對何謂「非教
學專業工作」的不同理解,而有差異。
3. 業內對「非教學專業工作」的定義並無共識。另外,有些工作本身可能被視
為教師分內工作,但其㆗某些工序並不涉及教學專業(如擬定試題是教學專業工作,
影印試題則不是)。㆖述 15%的數字包括所有顧問認為不涉及教學專業的工序(詳見
附錄㆙)。無論個別教師實際㆖用多少時間在無論個別教師實際㆖用多少時間在「非教學專業」及「非教學專業」及「教學專業」工作㆖「教學專業」工作㆖,,
無論個別教師實際㆖用多少時間在無論個別教師實際㆖用多少時間在 「非教學專業」及「非教學專業」及「教學專業」工作㆖「教學專業」工作㆖,,
本研究的焦點是:如何減少教師的本研究的焦點是 :如何減少教師的「非教學專業」工作「非教學專業」工作,讓他,讓他們更集㆗於教學們更集㆗於教學。。
本研究的焦點是本研究的焦點是 :如何減少教師的:如何減少教師的「非教學專業」工作「非教學專業」工作,讓他,讓他們更集㆗於教學們更集㆗於教學 。。
建議建議
建議建議
政府方面政府方面
政府方面政府方面
4. 簡政放權:教育署應繼續「簡政放權」(例如提高口頭報價的㆖限;改善官校
買書程序)。另外,學生資助辦事處應檢討其各項計劃的流程學生資助辦事處應檢討其各項計劃的流程,方便學校更善用書記在
學生資助辦事處應檢討其各項計劃的流程學生資助辦事處應檢討其各項計劃的流程
暑假處理部分有關工作(現行工序見附錄㆙第 21 項)。在與學界討論後,該處將改變
2000/01 學年的程序,以達到㆖述目的,及讓學生較以往較早得到資助。此外,有關
衛衛生署的「學生署的 「學童牙科保健服務童牙科保健服務 」」(附錄㆙第41 項),按該署的安排 ,學校可以選擇不使
衛衛生署的生署的 「學「學童牙科保健服務童牙科保健服務 」」
用該署為小㆒至小㆕學生安排的接送巴士服務 ,由家長自行帶子女到診 所。
5. 協助學校善用資源:政政府現行的府現行的撥款制度撥款制度不不利利於學校於學校盡盡用資源。用資源 。顧問同意教
政府現行的政府現行的撥款制度撥款制度不不利利於學校於學校盡盡用資源用資源 。。
育署在 2000/01 學年實行的「 營辦開支整筆津貼 」(「營辦津貼 」),應可為學校帶來更
大彈性 。屆時,學校可考 慮把 「營辦津貼 」內各項目的盈餘加起來 ,以招聘額外的非
教學 員工。舉例而言 ,政府在99 年開始提供予學校推行校本管理的「補充津貼 」,㆗、
小學的款額分別約為 15 萬元和 13 萬元 。此項津貼可用於僱 用合約 員工等,並且會成
為「營辦津貼 」的㆒部分。「補充津貼 」及「營辦津貼 」內其他項目的盈餘的總額是多
少,因學校而異。如果足夠的話 ,個別學校可考慮用以聘請㆒ 名額外文員 (年薪大約
12 萬元 ),甚或㆒ 名行政㆟員 (年薪約 20 萬元 )。而按粗略計算 ,㆒名文員大概可以
承擔附錄㆙所列的工作的五分之㆒。學校如不能全年僱 用㆒個全職㆟員 ,相信也會有
足夠盈餘聘用兼職㆟員 ,或在繁忙期間聘 用臨時 ㆟員提供行政支援 。
6. 顧問認為,無論是以「補充津貼 」或 「營辦津貼 」聘請的
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