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水平衡测试工作介绍 背景介绍 最严格水资源管理制度 2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度 三条红线 四项指标 用水效率 2012年1月国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），提出强化用水定额管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理 《浙江省人民政府关于实行最严格水资源管理制度全面推进节水型社会建设的意见》（浙政发〔2012〕107号） 省水利厅《取水户年度取水计划管理规定》 （浙水保〔2012〕20号） 水平衡测试是水资源管理基础 五水共治 防洪水 保供水 排涝水 治污水 抓节水 5683亿 定 义 水平衡测试：对用水单元和用水系统的水量进行系统的测试、统计、分析得出水量平衡关系的过程。 工业企业水平衡测试 ：以企业为考察对象的水量平衡，即该企业各用水单元或系统的输入水量之和应等于输出水量之和。 工业企业测试分析：在水平衡测试工作基础上，根据测试结果分析工业企业生产原理和工艺设计，确定其用水效率，从而对企业整体用水效率做出评估结论。 目的意义 摸清家底 缓解供需矛盾 为制定定额创造条件 为计划用水打好基础 水资源费取用有道 促进水资源管理工作 节 水 背 景 城建系统开展工业企业水平衡测试较早，目前相对成熟，针对公共供水的工业企业。 浙江省水利部门自2011年始在部分地区尝试开展水平衡测试工作，针对自备水源取水户，以工业取水户为对象。 取水户计划用水实施、节水型社会建设为水平衡测试工作提供了平台 依 据 《浙江省节约用水办法》（ 2007年）规定“非居民用水户应当每3至5年进行水平衡测试或节水评估工作”。 《取水户年度取水计划管理规定》（浙水保〔2012〕20号）要求“符合下列条件之一的取水户必须开展水平衡测试：1、主要产品单位用水量超过《浙江省用水定额》定额值的；2、取水户用水重复利用率低于国家、省、市规定的标准与要求的；3、城镇供水企业管网漏损率高于国家、省规定标准的；4、上一年度实际取水量超过取水计划20%以上的” 节水型社会建设要求 《浙江省人民政府办公厅关于启动第一批县（市、区）节水型社会建设工作的通知》(浙政办发〔2013〕24号)，节水型社会建设地区：余杭区、余姚市、慈溪市、象山县、乐清市、洞头县、长兴县、南湖区、秀洲区、海盐县、海宁市、桐乡市、绍兴县、义乌市、永康市、江山市、开化县、定海区、普陀区、嵊泗县、椒江区、黄岩区、路桥区、温岭市、玉环县、三门县、云和县，共27个县（市、区）。 2013年度35个水平衡测试项目 2014年度58个水平衡测试项目 经济效益 行政手段 省级水平衡测试项目工作步骤 宣传调研取水户 择优向省厅推荐 省厅审核下达 验收备案 业务指导 拨付资金 工作开始（水利厅官网公示，网址：；水平衡测试业务培训） 基础资料调查（取水类型、用途、用水设备、给水排水管网、仪器仪表情况等） 制定工作方案（可行性、认可度） 完善计量仪表（新装表计、便携式超声波等） 水量测试阶段（85%以上工况、静态动态测试、原始数据） 数据整理（水平衡图表归类） 编写报告书（严谨） 送审验收（取水户、水利局、服务中介三方沟通） 时 间 推荐参考书： 解读GB/T 12452-2008《企业水平衡测试通则》 常明旺、杨金海、严德美 编 中国标准出版社 水平衡测试工作流程 测试阶段 验收阶段 水平衡测试资格条件 测试人员 培训证书 人员单位一致 水平衡测试资格条件 计量仪表 审查备案 登记、照片 购买仪器发票等 优选 企业 成果 取水户提交材料 水平衡测试分析报告书 验收申请书 真实性承诺书 行政部门 组织验收 受理验收申请 拨付资金 合同、发票 特别关注 行业技术专家 水平衡测试项目 欢 迎 推 荐 谢 谢！