机动车环保政策与标准.pptVIP

基本概念 机动车环保监管是全方位、全生命周期的监管。 新车（型式核准和监督） 在用车（定期检验、维修以及提前报废） 强制报废 企业应当承担起更大的社会责任 新车（必须的） 在用车（目前在用符合性规定、维修） 召回 我国机动车相关法规 重点 法律、法规和标准中，本次重点介绍法律和法规以及各项政策。 重点介绍在用车政策 主要内容 最突出的空气质量问题（续）（与机动车排放相关的） 空气污染物的形成 一次污染物：直接排放的，如柴油机排放的颗粒物（黑炭BC）、CO 二次污染物：大气中化学反应生成的，如O3、PM2.5 前体物：大气化学反应中的反应物，相对于产物而言。如VOCs（或 称“碳氢化合物”，HC）和NOx被认为是生成O3的主要前体 物，SO2、NOx、NH3等被认为是细粒子（PM2.5）的主要 前体物。 空气中的污染物可归结于以下产生形式： （1）燃烧 ；（2）挥发（或蒸发）；（3） 大气化学反应； （4）吹扬（如扬尘） 最突出的空气质量问题（续）（与机动车排放相关的） PM的影响 健康：细颗粒、SOF（可溶性有机组分） 空气污染对健康的影响明显。北京市卫生局发布健康播报称，2008年共有17,315人死于癌症，每4个去世的居民中，就有1个死于癌症，其中5365人死于肺癌。2008年居民死因监测结果显示，北京居民死因顺位为：恶性肿瘤、心血管病、脑血管病、呼吸系统疾病、损伤中毒。肺癌是癌中夺命王，城市居民肺癌病死率高于乡村。近十年来市民肺癌发病率不断上升，主要是70岁以上老人。专家表示，吸烟是肺癌发病率与死亡率上升的重要原因之一，而空气污染也是引发肺癌高发的一个重要因素。 气候变暖: 黑炭（ BC ）的作用（单一碳形式比较数千倍于CO2作用） 生态影响：酸沉降、土壤化学变化、水体富营养化 最突出的空气质量问题（续）（与机动车排放相关的） 光化学氧化剂的影响 危害健康 影响能见度 如“霾”：大量可吸湿性微细颗粒物在大气中湿度条件适当的情况下发生伴随包括光化学等非均相化学反应和对水和氨等的吸附等极为复杂的过程而导致大量微细粒子粒径增长至对可见光吸收最明显的范围从而形成“霾”的气象情形，导致环境能见度降低。霾并不是度量环境空气质量影响人体健康的指标。 作物减产 我国机动车现状 机动车产量、销量和保有量 中国机动车保有量 中国机动车排放 机动车排放水平现状 出现上述现象原因 新车 在用车 车用燃料 驾车习惯 车主环保意识 法规要解决的问题 提高企业环保一致性意识 使在用汽车处于良好的状态 提高车主环保意识 二、新生产机动车排放监管体系 《中华人民共和国大气污染防治法》 排放标准：国I，国II，国III，国IV，国V 型式核准 监督检查 技术政策 其他规定（鼓励性） 存在问题 一、新车排放水平落后 （一）排放标准落后 II阶段：欧洲1996年，我国2004年实施。 III阶段：欧洲2000年，我国2007年实施。 （二）企业意识落后 新标准实施，总有企业提出缓冲期要求。 二、一致性保证有待提高 环境保护部COP检查结果表明，企业一致性保证意识淡薄，存在侥幸过关心理。 三、在用机动车排放监管体系 I/M制度 欧美等发达国家大量的事实可以证明I/M制度是成功的、科学的和经济的方法。 （一）可以检测出20%的高排放车辆，这部份车辆排放占有率高达70%~80%。 （二）有针对性的维修治理，降低排放。 （三）促进高排放车辆的报废。 （四）车主养成良好的用车习惯。 法律（大气法） 针对存在的问题，依据《大气法》，建立了强制定期尾气检验的制度。 定期检验制度中牵涉到检验机构以及对检验车辆的管理。 国家排放标准 行业排放标准 我国在用机动车排放监管体系 定期检验 环保检验合格标志 黄标车 “以旧换新” 维修 报废 存在问题 新生产机动车不一定达标 环保部的生产一致性检查结果差 老旧车辆比例高 如前所述黄标车排放高 未建立起I/M制度 强制定期检验未完全得到执行 行驶习惯差（超载行驶） 未进行定期保养 8万公里以后不及时更换后处理装置 其他问题（加错燃料等） 定期检验 检验机构 现行2000年《大气污染防治法》第三十五条：省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。 环保部发布检验机构管理规定（环发[2009]145号）。 定期检验 检验机构委托程序 提出申请 检测机构应向环保行政主管部门提出在用机动车环保定期检测资格的申请,提