湖北襄樊经济发展情况调研报告.docVIP

湖北襄樊的经济发展情况调研报告 自新中国成立以来，在各级领导和人民的共同努力下，湖北襄樊的经济发生了翻天覆地的变化，主要表现为国内贸易的快速发展、旅游业的开放发展、环境与经济的共赢发展等等，这些可喜的进步使得湖北襄樊人民稳步过上了安康幸福的生活。 但是，今天的幸福来自昨日的苦难，襄樊经济发展的历史历程告诉我们，只有改革开放才是硬道理，才是经济复兴的阳光大道。 一、襄樊经济发展的历史历程 改革开放以来，襄樊是一个以农业为主、覆盖面很大的区域，当时的行政区划是襄阳地区。那时，正值十年“文革”结束的第三个年头。襄樊人民刚刚迎来粉碎“四人帮”胜利之后的喜悦，却又陷入重重迷雾之中：“四人帮”被打倒了，“两个凡是”又来了；“文化大革命”结束了，“以阶级斗争为纲”却仍高悬头顶；真理标准问题讨论了，全国经济却出现了两年的徘徊。当时在全国整个思想界充满着交锋。襄樊，毫不例外地同处在十字路口，各种思想交织在一起…… 1978年12月18日至22日，中国共产党在北京召开了具有重大转折性意义的十一届三中全会，在改革开放30周年标志性纪念日即将到来之际，本报从今日起连续推出由市委党史办和襄樊日报社合办的《潮涌襄江》专栏，刊发“襄樊改革开放30年重大事件及历史进程回放”系列报道。这组报道观点鲜明，背景深厚，脉络清晰，内涵深刻，它对“以史鉴今、以史资政、以史育人”将起到积极作用，尤其是对进一步推进襄樊改革开放、加快建设名副其实的省域副中心城市具有借鉴和启迪意义。这本是一个普通的年份，只因一次不平凡的会议而光耀史册！从那个时代走过来的襄樊人，都亲身经历了发生在中华大地上这场伟大的变革，都忘不了襄樊改革开放30年的历史进程。党的十一届三中全会，犹如透过重重晨雾的破晓阳光，驱散了笼罩在鄂西北大地上的层层阴霾，让襄樊大地拨云见日，豁然开朗！“顶门杠”顶不住时代前进的车轮。经过在十字路口彷徨之后，襄樊的领导层顺应时代潮流向前跨进一大步，破除“两个凡是”的迷信，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放，打破僵化，走出徘徊。 政策变革——1978年到1982年的重大历史事件。 1979年，落实党的干部政策、对台政策、民族政策、宗教政策、国民党投诚人员政策的工作全面铺开。1980年，襄阳地区信访积案处理工作基本结束，大量群众上访的局面基本扭转，全区下放知青和城镇居民大批返城，区别“三小”工作全面结束，46000名下乡人员被安置就业，2889名小商、小贩、小手工业者被从资产阶级工商业者中区别出来，回到劳动者行列。1981年，襄阳轴承厂经国家验收投产。1982年，襄阳地委就三景管理区的错误做法下发通报，责令三景管理区改正错误，挽回影响，并要求全区各地认真检查，提高认识，增强党的政策观念，改进工作作风和方法，坚决改变勤劳致富先进人物受排斥、受打击、受干扰的不正常现象，鼓励农民发展家庭副业。这场由农村起步的改革，逐步向城市、企业延伸。压缩生产性投资，调整重工业，发展轻纺工业，解决人民生活难题；改革工商企业，推行经济责任制，放权让利，开展增产节约，大搞技术改造等，使襄阳地区社会总产值由1978年的30.5亿元增加到46.3亿元。 对外招商势头强劲。 1984年，我市首家中外合资经营企业——襄樊三环尼龙拉链有限公司成立，实现了我市利用外资“零”的突破。“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，一个全新的开放时代就此开始。 从1984年第一家外商投资企业引进到2007年，我市利用外资工作经历了四个阶段：起步初创阶段(1984年—1990年)，主要利用国(境)外资金和市场，政府通过“筑巢引凤”，加大投资软硬环境的建设力度，利用外资集聚效应，打通了企业走向国际市场通道；发展起伏阶段(1991年—1995年)，民营企业改制后，有了一定原始资本积累，于是有了提升产品质量和档次的意愿；结构调整阶段(1996年—2000年)，利用外资工作在利用资金的同时，还利用国外先进的管理理念、技术和设备，进行技术改造，提高“襄樊制造”在国际市场的竞争力；持续稳定发展阶段(2001年—现在)，外资引进开始量质并举，拓展新的投资领域，积极引进现代服务业，引进技术创新企业和研发中心，引进世界500强企业和跨国公司。 近年来，市委、市政府先后制订出台了《襄樊市鼓励外商投资的规定》、《襄樊市奖励招商引资中介人的暂行规定》、《襄樊市鼓励外商投资优惠办法》等一系列鼓励政策，亲商、安商、扶商、惠商的社会氛围正逐渐形成。一批海外巨商、大公司纷至沓来，云集襄樊投资兴业，促进了我市利用外资的规模、质量和水平的提高。在我市安家落户的国际知名企业已有康明斯、日产、神龙、正大、佳通、博拉、沃尔玛、麦当劳、肯德基等十多家。 随着投资政策和投资环境的不断成熟与完善，外商在襄樊的直接投资也逐步从一般加工工业向第二、三产业拓展。已涉及到制