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公共管理学PUBLIC ADMINISTRATION 参考书目 陈振明.公共管理学.北京：中国人民大学出版社,2003. （澳）欧文? 休斯 .公共管理导论.北京：中国人民大学出版社，2001. 张成福，党秀云 .公共管理学 .北京：中国人民大学出版社，2001. 黎民 .公共管理学 .北京：高等教育出版社，2003. 第一章 公共管理概述 学习要点： 公共管理的概念 公共管理与私人管理的区别 公共管理与公共行政的区别 公共管理学的研究对象 新公共管理学的基本观点 第一章 公共管理学导论 一、公共管理概述 二、公共管理学概述 三、公共管理学的发展历程 一、公共管理概述 （一）公共管理的概念 （二）公共管理的对象 （三）公共管理与私人管理 （四）公共管理与公共行政 （一）公共管理的概念 由“公共的”和“管理”两词组成。 “公共的”与“私人的”相对，表示公共组织的职能、活动范围；与多数人的利益相关，有较多的社会公众参与；是众人的事务领域。 “management”一词的拉丁词源来自于“manus”,意思是“亲自控制”或“取得结果”。“管理”是指公共管理作为管理活动的一般属性，表明公共管理是公共管理主体实施公共事务管理的一系列计划、指挥、组织、协调、控制等管理活动的总和。 对“公共管理”的几种认识 ⑴ 胡德（HOOd）认为：“公共管理即‘