同济大学211工程三期专项资金管理办法-同济大学研究生院.docVIP

同济大学“211工程”三期专项资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强对“211工程”三期专项资金的管理，确保“211工程”三期建设项目顺利实施，充分发挥专项资金的使用效益，根据财政部、教育部制定的《“211工程”专项资金管理办法》，结合我校实际情况，特制定本办法。 第二条 “211工程”三期专项资金来源为中央财政专项拨款资金（包括国家发展改革委员和财政部）、上海市配套建设专项拨款资金和校内各建设项目承担单位自筹的资金。 第三条 “211工程”三期专项资金用于已经教育部批准立项的重点学科建设项目、创新人才培养和队伍建设项目、校内公共服务体系建设项目。 第四条 “211工程”三期专项资金的实施期为2008年至2011年。 第五条 “211工程”三期专项资金的管理原则为：集中使用，突出重点；总体规划，分年实施；项目管理，绩效考评。 第六条 “211工程”三期专项资金中来源于中央财政专项拨款和上海市配套建设专项拨款的部分，实行专款专用、集中核算。校内各建设项目承担单位必须严格执行国家财经法律法规和本办法的规定，加强专项资金的使用管理。 第七条 凡使用“211工程” 三期专项资金形成的资产均属于国有资产，必须纳入学校资产统一管理，合理使用，精心维护。 第二章 管理机构和权限 第八条 学校“211工程”建设项目领导小组是“211工程”三期专项资金总预算的最高管理机构。 第九条 学校“211工程”建设办公室是“211工程”三期专项资金的具体管理机构，负责“211工程”专项资金预算的调研、起草、汇总、编制，提请“211工程”建设项目领导小组审定，上报教育部、财政部审批。严格按照教育部、财政部批复下达的“211工程”专项资金预算进行总体和项目控制。 第十条 学校财务处是“211工程”三期专项资金的财务核算部门。财务处依据有关开支范围和标准进行会计核算，对项目经费的使用实行财务管理，定期向学校“211工程”建设办公室和“211工程”建设项目领导小组提交“211工程”三期专项资金执行情况的财务报告，按时编制财务报表和进行年终决算，上报教育部、财政部及上海市，配合各级审计部门对“211工程”三期专项资金进行审计。 第十一条 学校审计处是“211工程”项目的内部审计部门，负责“211工程”专项资金的内部审计。 第十二条 学校各职能部门负责“211工程”三期专项资金使用中的相关管理事宜。人事处负责建设项目中队伍和引进人才相关事项，包括人才的引进方式、待遇、劳动合同的签订等；设备处负责建设项目中仪器设备的采购管理工作；资产处负责建设项目中房屋、建筑物的改造和修缮工程的申报受理工作，并与基建处分工负责相应工程的招投标、施工合同的签订及实施的管理工作，以及各类人才住房补贴的管理工作；图书馆负责建设项目中图书资料的购置、管理以及图书信息系统的建设等。 第三章 预算及支出管理 第十三条 “211工程”三期专项资金是学校总预算的组成部分，专款专用，收支平衡，实行项目资金的预决算制度。 第十四条 学校“211工程”建设项目领导小组按照“211工程”规划的总体要求，对“211工程”三期专项资金进行总体切块分配。 第十五条 “211工程”三期专项资金的各项目预算由项目建设承担单位根据建设任务和学校分配的资金额度负责进行明细预算，并编制分年度预算。 重点学科建设项目预算由各重点学科建设承担单位负责；创新人才培养项目预算由研究生院负责；队伍建设项目预算由人事处负责；校内公共服务体系建设项目预算按建设内容分别由图书馆、信息化办公室、设备处负责。 第十六条 “211工程”三期专项资金实行项目负责人负责制，重点学科建设的项目资金由学院主管领导或其指定的学科负责人负责，创新人才培养、队伍建设、校内公共服务体系建设的项目资金由相关建设的职能部门领导负责。 第十七条 各重点学科建设项目、创新人才培养建设项目、队伍建设项目、校内公共服务体系建设项目的预算资金分配由各自的领导小组集体讨论决定，集体讨论形成的决议具有严肃性和延续性，继任者有责任继续按决议执行，直至项目完成。 第十八条 “211工程”三期建设项目的经费预算必须组织论证，建设子项目必须编制项目立项书，在立项书中经费预算要分年度编制，经项目负责人签字确认后，报“211工程”建设办公室，转相关职能会签后，经“211工程”建设项目领导小组审批后执行。 第十九条 “211工程”三期专项资金严格实行项目预算制，子项目预算一经审定下达，必须严格执行，一般不予调整。特殊情况确需调整的，要报“211工程”建设办公室，转相关职能会签后，经“211工程”建设项目领导小组审批后予以调整。 第二十条 “211工程” 三期专项资金支出包括项目实施过程中发生的人员经费、设备费、修缮费、实验材料及低值易耗品、测试分