2.2民主决策：作出最佳选择课件.pptVIP

一、两种不同的决策方式 * 二、民主决策：作出最佳的选择 自学导引 请阅读课本P19-22，并回答： 1.民主决策的重要性是什么？ 2.参与民主决策有哪些方式？ 3.公民通过哪些制度直接参与民主决策？ 共同探究：决策失误之害？ 2004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 【情景导入】为何需要民主决策？ 一、参与民主决策的多种方式 1.决策的重要性（P19）： 政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。 观点一 观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 探究与共享 你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 2.参与民主决策的方式 社情民意反映制度（依据P20勾） 专家咨询制度 社会公示制度（依据P20勾） 社会听证制度 2、公民直接参与 民主决策的四种方式（重点） 1、民主决策分为两种：一种是间接决策（人大代表） 一种是直接决策 2、公民直接参与决策的四种方式 ? 社会 听证 制度 ? ? 社会 公示 制度 ? ? 专家 咨询 制度 ? ? 社情 民意 反映 制度 意义 方式 含义 ? 电话、信函、传真、邮件、面谈、短信…. 公民反映意见、提出建议 论证会.座谈会… 政府公报、政府网站、新闻发布会 专家学者对专业性较强的重大事项进行分析论证 决策进行公示后，公民提出意见、建议 听证会 举行听证会，公民提出意见、建议 使决策反映社情民意，体现决策民主性 ?提高决策科学性 增强决策透明度和公众参与度 决策利民 2002年我国举行首次国家级价格听证会，对铁道部提出的调价方案进行听证 新医改（征求意见稿）向社会公布，向公众征求意见 温家宝总理主持召开医改工作座谈会，听取义务工作者药品生产和流通企业负责人、教师、城乡居民等群众代表的意见和建议 医改工作小组委托国务院发展研究中心、北京大学等机构开展医改总体思路和框架设计的独立研究 医改工作小组在网上开通我为医改建言献策”栏目，并通过热线电话，听取社会各界的意见和建议 决策方式 举 措 社情民意反映制度 专家咨询制度 社情民意反映制度 社会公示制度 社会听证制度 三、公民参与民主决策的意义？（重点） （1）对决策者来说： （2）对公民说： ①促进公民对决策的理解，推动决策的实施 ②提高公民参与公共事务的热情，增强社会责任感 ①有助于决策反映民意，体现决策民主性 ②有利于决策集中民智，增强决策科学性 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告： 工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间：2010年2月8日至3月8日 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 湘市城市总体规划征求意见稿公示 城市总体规划修改是我们城市发展中的大事，为更广泛地征求市民和公众的意见，把总体规划做得更好，临湘市规划局组织本次城市总体规划征求意见稿公示。意见反馈邮箱：linxiangguihua@163.com 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 临湘市物价局召开天然气价格听证会 临湘市物价局经省物价局授权组织召开了天然气价格听证会。会上消费者代表、华润燃气公司代表和政府部门代表，分别陈述了天然气定价方案和理由。听证委员对方案进行了广泛的讨论。并作出了相关决定。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 小结 公民