纳雍县山地高效生态农业板块经济特色经果林建设宣传手册装订稿.doc

纳雍县山地高效生态农业板块经济 特色经果林板块建设 宣传手册 纳雍县林业局编制 2015年10月 目录 前 言 3 一、板块经济解读 4 板块经济概念： 4 指导思想： 4 基本原则 5 目的意义： 5 运作模式： 6 资金筹措： 6 工作措施： 7 二、经果林板块建设目标任务 9 总体规划情况 9 今冬明春特色建设任务 11 三、序时进度安排： 12 1、建设期限 12 2、进度安排 12 四、考核细则：有安排部署、督促指导、自查整改 13 考核内容及分值 13 1、档案管理 14 2、示范带动样板点建设 14 3、宣传培训 14 4、整地 14 5、植苗 14 6、信息报送 14 7、抚育 14 8、管护 15 9、自查 15 加减分因子 15 10、扣分 15 11、加分 15 考核方法 16 五、特色经果林建设技术要领 16 整地 16 施足底肥 16 造林时间和方式方法 17 苗木质量 17 抚育管理 17 管护 26 六、苗木供应方式及指导价格 27 附件： 28 一、特色经果林板块建设目标考核表 28 二、二十四节气 28 三、板块经济示范点宣传牌参考模式 32 四、督查方式及内容： 33 前 言 为指导我县特色经果林板块建设，有效推进特色经果林板块建设，促进板块经济发展，最终为实现“决战贫困、提速赶超、同步小康奠定基础”。在县政府的安排部署及指导下，我局组织编制了本手册，作为我县抓特色经果林板块经济建设的参考资料。有不对不足的地方敬请领导、专家及同仁修正。 一、板块经济解读 板块经济概念： 一种是同行业的事物的统称，如农业板块，工业板块...，一种是相同题材的事物的统称，如种植板块、养殖板块...。 根据各地资源优势和产业基础，自然气候、土壤条件，集中人力、物力和财力，打破行政区划界限，集中规划、连片布局，分区域大力推进标准化、专业化的特色产业基地和农业园区建设，以规模化经营促进区域化发展，形成连点成线、连线成带、连带成块，发展具有地方特色适应市场、适销对路的区域经济。 板块经济是指在地方政府调控下，在一定区域内将有限的各种资源进行有效整合，培植关联度高、互补性强的产业集群，发挥资源最大效用的经济发展模式。板块经济体现的是集聚效应，它要求以项目为载体，以企业作支撑。板块经济形成要充分利用本地优势资源，一般需要政策、市场、技术和资金的支持，还需要有充足的劳动力和管理人才，更需调动群众建设这只主力军，更关键的还需要有见识、胆识、才识的领头人。 我县目前规划的板块经济为山地高效生态农业板块经济，具体为特色经果林、马铃薯、蔬菜、中药材、生态茶叶种植，生态畜牧业养殖六大板块。 指导思想： 以“决战贫困、提速赶超、同步小康”战略目标为统领，大力实施区域农业产业发展战略，牢固树立“生态产业化、产业生态化”发展理念，按照“资源互补、产业共生、项目拉动、集团发展”的思路，根据各地资源优势和产业基础，集中人力、物力和财力，打破行政区划界限，集中规划、连片布局，分区域大力推进标准化、专业化的特色产业基地和农业园区建设，以规模化经营促进区域化发展，形成连点成线、连线成带、连带成块的板块经济产业布局，着力推动传统农业向山地高效生态农业转变。 基本 将基地建设与区域经济发展、林业产业结构调整和农民脱贫致富结合起来，尤其应与社会主义新农村建设紧密结合。 坚持严格保护、积极发展、科学经营、可持续利用的原则。 根据项目区的立地条件和经济发展方向，合理科学决策和经营，同时，走出一条产业开发生态化 坚持市场导向、突出优势、因地制宜、群众参与、科技支撑的原则。 坚持合理布局、适度规模、连片治理、示范带动的原则。 项目建设应合理选址和布局，且集中连片，同时，项目要具有示范作用，对周边经济林产业发展具有辐射带动作用，从而整体推进区域经济林产业发展。 目的意义： 是促进地方经济发展，增加农民收入，脱贫致富的有效措施；是实现市委作出的“决战贫困、提速赶超、同步小康”的一条重要途径。 运作模式： 政府引导、部门规划指导、群众参与。层层办样板点示范带动，培育经营主体发挥龙头带动作用，实行先建后补、以奖代补的补助模式，实行包苗木、包栽植、包成活、包管理、包见效的建设模式，严禁种植高干农作物。合作社、大户承包造林或发动群众种植，在抓好群众种植的基础上，更注重引进、培育、支持企业、公司、合作社、大户+基地+农户的施工模式。实行电子商务平台销售模式。 资金筹措： 整合项目资金；争取国家、省市专项资金；县财政资金，没有项目支撑或项目投资标准少于400元/亩的经果林建设，县级财政补助补足400元/亩；鼓励、支持、引导社会资金（工商资本、民间资本、外商资本）投入发展农业板块经济；实施主体（企业、合作社、大户、农户）自筹资金，群众投工投劳折资，土地入股等。 县财政400元/亩