资源与环境管理结课论文黑龙江垦区生物质能源利用发展问题分析.doc

资源与环境经济学课程论文 黑龙江垦区生物质能源利用发展问题分析 姓名： 班级： 学号： 摘要 我国城镇化速度不断加快，为更好的保障城镇化发展的顺利进行，在农业方面也需要结合更先进的农业生产模式，规模农业在此基础上发展迅速；如今，为更为有效的提高农业生产效益，发展农业循环经济变得极为必要，同时具备很强的可行性和极为宽广的探索层面。近年来，黑龙江农垦区在结合当地土地资源、气候资源和水资源等常规优势的基础上，又抓住了生物质能源，通过技术和设备的不断改进和创新，充分将生物质能源合理利用，将农业循环经济的层面拓宽，取得了重大成果，但同时也面临诸多制约因素。本论文在实地调研及文献研究的基础上，整合黑龙江垦区生物质发电技术应用现状，总结出具体做法，通过相关经验的借鉴，探索整合出加强民众参与度、建立激励制度、建立多元化的投、融资机制、健全科技支撑体系、完善相关法规、合理规划典范、区域差异化、加大财政金融等扶持力度等促进黑龙江垦区生物质能源循环利用发展的政策建议。 关键词：农业循环经济，生物质能源，黑龙江垦区 引言 1.1问题的提出 自2004年起，中央一号文件已连续多年强调农业问题。中国需要用世界4%的耕地来养育占世界22%的人口，随着土地肥力的下降、自然灾害发生频率的增加、土地荒漠化与盐碱化的日益严重，农业的高效益生产及农业资源的多层次利用越来越被重视。增强农业综合生产能力，构建合理的农业发展格局、生态安全格局，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，是党的十八大报告中所指出的农业方向。 黑龙江垦区作为我国重要的商品粮生产基地和农副产品加工基地，创建于1947年，土地总面积为5.43万平方公里，耕地面积为4200万亩，对全国粮食生产供应的影响巨大。对于垦区得天独厚的土地资源，如何更好的控制农业生产成本，提高农业生产效率，探索新的农业生产模式，引发了更多人的关注。而近年来，垦区也在积极探索农业循环经济，其中在生物质能源利用方面进行了充分的尝试。 1.2研究目的和意义 1.2.1研究目的 本研究通过对黑龙江垦区生物质能源利用现状的调研掌握，结合其可行性分析方面已有的相关成果，借鉴国内外典型案例经验，对黑龙江垦区生物质能源利用发展进行政策导向方面的定性分析，对垦区现状以数据进行定量反映，对制约垦区生物质能源利用发展的因素进行实证分析，对综合利用和发展进程中的问题进行概括，整合数据资料、探索深层问题，进而提出相关的合理性政策建议。 1.2.2研究意义 经济意义：实现对农业生产资源的多层次利用，进而降低整体生产成本，提高农业生产的高效率、高效益。 理论意义：不断创新形式，进而探索形成一种更为高效、合理、经济、环保的农业循环经济模式，从而为农业循环经济的推广发展提供新的选择和思路。 实践意义：生物质能源利用发展的整个进程中，将会联系到科技创新方面，对很多新技术新设备新理论的应用起到充分的检验作用。 环境意义：随着人们认识上的不断进步，生态效益已经成为衡量各产业效益的重要指标之一。生物质能源的充分利用，不但可以实现废物到资源的转变，同时可以避免因焚烧等带来的环境污染问题。 1.3国内外研究综述 1.3.1国外研究概况： 国外发展的相关做法 （1）建立完善配套的法律保障 　　以我们的邻国日本为例，日本循环农业立法具有超前性和可操作性。完善配套的法律政策体系和机制健全的执行监督，成为日本农业循环经济健康发展的有效保障。其他发达国家也高度重视法制建设。 （2）加强宣传教育 　　国外普遍重视运用各种媒介宣传循环经济，以提高公众的资源意识、节约和环保意识。（4）政府财政和科研支持力度大 美国农业灌溉工程的科研设计等技术方面的费用全部由联邦政府支付。以色列政府的支持体现在供水、节水设施投资与节水灌溉技术研发三个方面。 （5）补贴与管理措施相结合 　　从20世纪90年代起，美国开始了农业“绿色补贴”试点。西欧等国对剩余粪肥、农药、化肥征收环境消费税。日本爱东町地区的农户生产油菜可获得各种扶持和资助。 1.3.2国内研究概况 现状总结类： 周建龙、郭玄（2007）提出：黑龙江垦区在发展生物质能源方面具有资源优势、机械化优势、农垦小城镇建设优势、典型示范优势等四方面优势。 发展分析类： 周建龙、郭玄（2008）提出：发展沼气、秸秆气化固化、废弃物循环利用,可以满足垦区生产生活能源的部分需求,生物质能源利用前景广阔。 沈志远（2006）提出：农村能源结构在由传统生物质能利用为主向现代化方向转化,生物质能发