皇藏峪旅游开发项目立项申请报告--13.doc

前言 4 第一章 项目开发背景 6 1.1旅游产业化已成为全球趋势 6 1.2发展生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择 7 1.3安徽旅游发展前景十分广阔 7 1.4皇藏峪旅游开发建设具备一定的发展基础 8 第二章 景区资源调查及评价 9 2.1现有景点资源 9 2.2客源分析 12 2.3区域可整合的资源 13 第三章 项目定位 15 3.1皇藏峪规划的主体定位 15 3.2总体理念 15 3.3开发与管理理念 15 第四章 项目规划 17 4.1项目规划概述 17 4.2景区规划 17 4.3旅游商品发展规划 23 4.4环境规划 23 4.5基础设施规划 25 第五章 项目建设和运营规划 26 5.1项目开发进度 26 5.2项目运营规划 26 第六章 企业投资收益 28 6.1企业项目投资 28 6.2资金投入和滚动开发 28 6.3长短期盈亏 28 第七章 项目的社会效益 30 7.1国有资源投入及其收益 30 7.2. 社会、经济效益评估 31 第八章 开发单位介绍 32 8.1投资企业客观介绍 32 8.2旅游业的资源优势 32 第九章 项目资源申请 34 9.1景区资源申请 34 9.2相临土地资源申请 34 9.3相关政策的申请 34 第十章 结论 35 前言 皇藏峪旅游开发项目将成为一个集景点观光、休闲娱乐、生态度假为一体的综合性旅游度假景区，可满足“行、住、游、食、购、娱”等六大旅游环节的需求。力争打造成为皖北旅游龙头，黄淮海第一休闲度假胜地，中国文化生态名区。 景区规划中设有“生态山水”、“历史人文”、“互动娱乐”、“珍奇SHOPPING”、“度假疗养”五大功能，结合现有资源状况开发12项旅游、度假板块。该景点建成后将具有五大竞争优势：世界第一的生态山水、中国第一的文化渊源、四省珍奇精华荟萃、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链。 皇藏峪风景区开发项目不仅仅肩负起探索旅游产业化经营的重任，建成一个国家级的风景名胜区，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地经济产业调整、保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和满足城市居民游憩需求的功效。因此，皇藏峪景区开发项目的实施，可以起到建设一个项目，带动一方经济，发展整个社会的巨大积极作用。 第一章 项目开发背景 1.1旅游产业化已成为全球趋势 旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，加快其发展是全球经济发展的客观要求，进入九十年代以来，世界和平与稳定为全球旅游业发展创造了良好的国际环境，促进了全球旅游行业保持持续发展的态势，世界旅游业正以前所未有的规模和速度向前发展，成为当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。世界旅游组织专家预测，在本世纪，旅游业、电讯业、资讯科技将成为全球经济的三大主要推动力。 据1997年12月世界旅游组织在土耳其新千年展望报告，到2020年世界每年将有16亿人次到外国旅游，每年的国际旅游花费是2万亿美元，全世界每天平均有50亿美元花费用在国际旅游上。据推测，到2020年每年就有160亿人次在国内进行旅游，花费是20亿美元。以上数据充分展示了未来旅游业发展的巨大空间，它表明旅游消费的时代已经到来。 我国旅游业虽起步较晚，但现已成为世界上旅游业发展速度最快的国家之一，目前已进入世界十大旅游国行列，其发展的强劲势头正受到世人瞩目。据世界旅游组织预测，到2009年，中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源国。特别是我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化、生活化和个性化的特点。现代旅游发展方式也由单一的观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于一体的多种方式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性、健康娱乐、丰富生活、提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙的发展前景。党中央和国务院明确指示：各地要把旅游业作为发展国民经济新增长点。按国家旅游局制订的发展计划，到2010年，中国旅游总收入将达13万—14万亿人民币，占GDP的比率将达到8%左右，旅游业将发展成为国家的支柱产业。可见，中国旅游业在新的世纪必将迎来新的发展高潮。因此，萧县皇藏峪景区将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了世界及我国旅游业发展的大趋势。 1.2发展生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择 近年来，对旅游资源的过度开发甚至掠夺性开发、对旅游区及旅游景点的粗放式管理、旅游设施的过度膨胀，这些不良后果正在迅速损害旅游业赖以生存的环境质量。因此，要求