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(2)治安法官法院 (the Magistrates) 受理轻微犯罪的刑事案件,共2万多名治安法官,绝大多数是兼职治安法官,近来增设了专职治安法官(英王善于调动地方力量化解矛盾) (3)“准司法”组织 有的称为行政法庭,受理有关土地租赁、税收、社会保险和房屋租赁等问题,代行部分政府职能,行使部分司法职能 治安法官与社会治安 治安法官制度源于英国,英王在巩固其势力过程中善于利用地方势力的结果,让地方上有影响、有威望的人士服务于社会治安,调处纠纷 英国治安法官法院(受理轻微刑事案件)多为兼职治安法官,亦有支薪治安法官 美国的治安法官,“万能博士” (1)最高司法机构(Supreme Court of Judicature):3部分 高等法院(High Court of Justice)受理民事案件和来自郡法院的上诉案件 上诉法院(Court of Appeal)受理上诉案件 皇家刑事法院(Crown Court)根据1971年法院法设立,受理刑事案件,有陪审团 2.高级审判(中央级):3部分 (2)枢密院司法委员会 受理来自海外和英联邦国家的上诉案件,作用不可低估 (3)上议院司法委员会: 不服上诉法院的判决,经批准可以上诉到该委员会,受理的案件很少,几十件,法官都是从有经验的资深大律师中任命的,合议庭制,形成有约束力的判决 经过多年讨论,英国在2009年10月成立了最高法院 中央党校在职研究生《比较法总论》第七讲 法的适用比较 主讲人:刘永艳 中央党校政法教研部教授 本讲主要内容 一、法律适用概述 二、大陆法系国家的法院系统 三、普通法系国家的法院系统 四、大陆法系和普通法系诉讼制度的主要特点 五、中国法院系统 主要思考题和讨论题 各国的法院系统的特点及与本国法律传统的关系 法律变革对法院系统的作用 讨论题:各国司法组织的特点是什么?结合实际讨论中国司法体制改革的主要措施及其成效。 一、法律适用概述 (一)法律适用的含义 狭义上,专指国家司法机关实施法律的专门活动 广义上,还包括行政机关的执法活动 (二)司法权的含义和特征 广义上,司法权是一种与立法权和行政权相区别的重要的国家权力,是一种适用法律、处理纠纷的专属权力。 狭义上,司法权是法院的审判权。比较法学主要比较狭义的司法权相关制度。 性质:执行权、裁判权、救济权、监督权 特征:被动性、中立性、程序性、专属性、终局性 司法组织是指行使司法权的国家机关及其组织系统,主要是法院系统。 关于司法权的性质和特征 二、法国和德国法院系统 (一)大陆法系国家法院系统的特点 1.两个法院系统:普通法院系统和行政法院系统 2.司法管辖上的专业化分工 (二)法国的法院系统 (三)德国的法院系统 (二)法国的法院系统 主要特点: 2个系统、3级体系, 初审法院的专业化分工管辖 判决书精练、清晰 权限争议法庭 法国行政法院 行政上诉法庭 行政法庭 最高法院 上诉法院 重罪法院 民事法院 治安法院 违警法院 轻罪法院 商业法院 社会法院 租赁法院 雇佣法院 法国的法院系统 成立:1799年,拿破仑建立了大陆法系的第一个行政法院(the Counsel of State),作为行政部门的咨议机构,1872年明确了独立的行政审判机构,有权宣告行政机构的违法行为无效。 第一个系统: 法国行政法院(不属于司法组织) 职权:立法咨议;受理诉讼;欧盟立法职能 组织:行政法庭,35个,约105位法官;行政上诉法院,7个,必须是国家行政学院毕业生,终身制;国家行政法院,约600人,一年约8000件案件 第一个系统: 法国行政法院(不属于司法组织) 初审法院:4大类9类法院,分为民事类、刑事类、商事类、其他类 上诉法院:大多数案件的终审法院,30多个,比较集中,巴黎上诉法院最大,巴斯蒂亚上诉法院最小。 第二个系统:法国普通法院系统 法国最高法院 成立1790 年,称为撤销法庭,原则上只回答法律问题,承担着解释法律和撤销下级法院因为误解法律而做出的判决的职责。 颇具特色的重罪法院 非常设,像季审法院,也可根据发案情况设立,审理5年以上至终身监禁的重大刑事案件法国废除死刑之路 3名职业法官和9名非职业法官组成 程序特殊:全体共同审理,全体成员不记名形式投票裁决是否有罪和如何量刑,注重保护刑事被告人的合法权益 法国废除死刑之路 法国用29年的时间终于废除了死刑 1952年:提出废除死刑 20世纪60年代较少使用死刑 篷皮杜总统反对以牙还牙 “帕特里克?亨利案”(1976) 罗贝尔?巴丹戴尔的不懈努力 颇具特色的商业法庭 产生:生于大革命之前,革命后保留下来,进行改革,最近改革是1998年 组成:主要由
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