收费公路管理发展趋势分析 --_--以江苏盐城市为例的分析研究.pdfVIP

收费公路管理发展趋势分析 摘要 摘 要 在国家财力不足的情况下，为保证公路交通发展适应国民经济发展的需要， 满足公路建设资金需求，我国从1984年开始实行“贷款修路、收费还贷”的收费 公路政策。经过20多年发展，我国收费公路规模已达10多万公里，从根本上改 变了我国公路基础设施面貌落后制约经济社会发展的被动局面。世界银行2007年 度专题研究报告指出：中国得益于收费公路政策，以高速公路为代表的国家公路 网快速发展，提高了中国的市场竞争力。但是，收费公路规模过大、管理不够规 范等问题越来越引起广泛关注，特别是随着我国经济社会的发展和综合国力的提 升，改革收费公路管理政策、提高公路公共服务能力渐成共识。在这样的宏观背 景下，全国各地都在着手进行有益的探索。盐城的收费公路建设起步较早、管理 体制多样，区域经济发展、城镇化步伐加快带来了许多新的收费管理矛盾，收费 公路管理工作在江苏公路系统具有典型的标本意义。从2006年开始，在主管部门 的支持下，盐城根据国家收费公路管理政策，全面启动公路收费站点布局调研工 作，以期推动收费公路管理改革，最终实现收费公路的科学发展。