城市总体规划范本4.doc

目 录 第一章 总 则 1 第二章 发展目标 4 第三章 市域城镇体系规划 8 第一节 城镇体系 8 第二节 空间管制与协调 11 第三节 交通网络布局 14 第四节 产业发展规划 15 第五节 风景旅游规划 16 第六节 生态与环境保护规划 18 第七节 市域基础设施规划 19 第四章 城市性质与空间结构 23 第一节 城市性质与规模 23 第二节 市区用地布局结构 23 第三节 市区四区划定 25 第四节 中心城区空间结构与职能 26 第五章 中心城区建设用地空间布局 29 第一节 居住用地 29 第二节 公共设施用地 30 第三节 工业用地 34 第四节 仓储用地 36 第五节 城市设计引导 37 第六节 地下空间布局规划 41 第七节 旧区更新 41 第六章 综合交通规划 43 第一节 对外交通 44 第二节 市域交通 49 第三节 中心城区道路交通 50 第四节 公共交通 54 第五节 城市停车设施 57 第六节 城市交通发展对策 58 第七章 城市生态与环境保护规划 59 第一节 城市生态与环境保护规划 59 第二节 城市水系规划 64 第三节 城市绿地系统规划 66 第八章 历史文化名城保护规划 71 第一节 保护目标与体系 71 第二节 历史城区 71 第三节 古镇古村落 73 第四节 历史文化街区 73 第五节 文物古迹 75 第六节 非物质文化遗产 76 第九章 城市基础设施规划 77 第一节 城市供水 78 第二节 污水处理 80 第三节 雨水排放 84 第四节 燃气 85 第五节 供电 86 第六节 供热 88 第七节 邮政 90 第八节 电信 91 第九节 广播电视 92 第十节 信息化建设 94 第十一节 环境卫生设施 95 第十章 城市综合防灾规划 98 第一节 防洪除涝 98 第二节 消防 101 第三节 人防 102 第四节 抗震防灾 104 第五节 地质灾害防治 106 第十一章 近期建设规划 107 第一节 目标与重点 107 第二节 城市规模与建设用地布局 109 第三节 公共服务设施建设 110 第四节 交通发展 112 第五节 历史文化保护和风景旅游 115 第六节 绿化工程和生态环境保护 116 第七节 城市基础设施 118 第八节 防灾工程建设 120 第十二章 规划实施建议 121 第十三章 附则 123  常州市城市总体规划（2011～2020 第一章 总 则 编制背景 《常州市城市总体规划（1996～2010）》自江苏省人民政府1996年苏政复（1996）147号文批准实施以来，对指导常州城乡建设发挥了重要作用。 以规范和指导新时期的常州城乡发展和各项建设活动。基本依据 1．《中华人民共和国城乡规划法》； 2．《中华人民共和国土地管理法》（2004）；3．《城市规划编制办法》（建设部146号令）；．《苏锡常都市圈规划（2001～2020）》； ．相关区域性专业规划； ．其他有关法律法规和规定．《》《常州市土地利用总体规划（2006～2020）》指导思想 1．坚持规划的超前性。高瞻远瞩，从长计议，以力争两个率先、实现富民强市为目标，瞄准国内外先进城市水平，从城市发展和进步的趋势研究常州的战略定位、发展方向。 2．坚持规划的科学性。从常州的自然、区位、交通等条件出发，科学确定常州城市发展形态、布局和规模，重视近期建设规划，提高规划的可实施性。 3．坚持规划的整体性。在大力推进城市化和城市现代化进程中，重视区域协调，谋求城乡一体化发展；重视与各辖市资源的整合，谋求共同繁荣；重视远近结合、局部与整体结合和城市各功能要素之间的协调整合。 4．融贯生态城市理念。遵循可持续发展要求，统筹人与自然和谐发展，按照建设生态市的目标，确立各类区域的生态管治要求，落实节能减排措施，谋求良好的城市生态环境和宜人的人居环境。 5．融贯特色城市理念。围绕建设现代化城市目标，从常州历史人文和自然环境条件出发，努力塑造富有常州特色的城市形象。 6．融贯经营城市理念。贯彻经济、社会、环境三个效益统一原则，强调规划的宏观引导功能，运用市场经济规律，合理布局用地，优化建设时序，谋求集聚发展，提高城市综合效益。 规划期限 规划限为201～2020年，其中： 近期为201～2015年； 远期为2016～2020年。规划层次和规划区 规划范围分为三个层次：市域、市区、中心城区。 市域：指常州市行政辖区范围（含金坛市、溧阳市和市区五区），面积4385平方公里。 市区：指常州市区范围（含武进、新北、天宁、钟楼、戚墅堰五个区），面积1872平方公里，为规划区范围。 中心城区：