工程咨询概论3.docVIP

第一章 概述考试要求 1.了解工程咨询业的起源、国内和国际现状、发展和趋势。 2.掌握工程咨询的概念、性质、原则、特点、业务范围以及在经济建设中的地位和作用。 3.熟悉工程咨询服务的对象和方式，以及工程咨询与项目的关系。 第一节 工程咨询的概念 一、工程咨询的含义、性质 工程咨询是受客户委托，在规定的时间内，运用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识，为经济建设和工程项目的决策、实施和管理提供智力服务。因此，工程咨询业也是智力服务性行业，属 第三产业。 二、工程咨询业的原则和特点 （一）工程咨询业的含义工程咨询业是智力服务性行业，运用多种学科知识和经验、现代科学技术管理方法，遵循独立、科学、公正的原则，为政府部门和投资者对经济建设和工程项目的投资决策 与实施提供咨询服务，以提高宏观和微观的经济效益。 工程咨询者既不是投资者、决策者，也不是项目法人、业主，更不是工程建设实施者，而是为项目及其投资决策和实施提供智力服务的专家、专家集体和单位。 （二）工程咨询的原则 1.独立原则 独立是工程咨询的第一属性，即咨询专家独立于客户而展开工作。 2.科学原则 科学是指以知识和经验为基础为客户提供解决方案。经验是实现工程咨询科学性的重要保障。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。 3.公正原则 工程咨询应该维护全局和整体利益，要有宏观意识，坚持可持续发展的原则。 （三）工程咨询业的特点10个 （1）工程咨询服务实际上是完成客户委托的任务。 （2）咨询任务弹性很大，可以全过程咨询，也可以只就某一项工作进行咨询。 （3）每一项咨询任务都是一次性、单独的任务，不可能象物质产品那样批量生产。 （4）咨询的时效性很重要，时间是构成质量要求的一部分。 （5）咨询过程不是以物流为中心而是以智力活动为中心。 （6）咨询工作牵涉面比较广。 （7）建设项目受有关条件的约束性较大。 （8）许多咨询成果是预测性的，要经受历史的考验。因此，咨询质量的评价1除了企业本身的及时评价以外，2还要接受顾客的验收评价，3项目实施过程中的跟踪评价，4项目投产后的后评价。 （9）咨询工作的程序，有的可以固定操作程序，有的不固定操作程序，允许有一定工作弹性。 （10）咨询产品没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要求。 三、工程咨询的业务范围 根据国家计委颁布的《工程咨询业管理暂行办法》，我国工程咨询的业务范围包括： （1）为国家、行业、地区、城镇、工业区等的经济和社会发展提供规划和政策咨询或专题咨询； （2）为国内外各类工程项目提供全过程或分阶段的咨询； （3）为现有企业的技术改造和管理提供咨询； （4）为国内外客户提供投资选择、市场调查、概预算审查和资产评估等咨询服务。（专项咨询） 第二节 工程咨询与经济建设 工程咨询主要是围绕着投资项目展开的，工程咨询与经济建设连接体主要是投资项目。 一、投资项目建设程序与工程咨询 （一）投资项目的概念 1.“项目”的定义：一般把项目定义为“一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务”。 2.项目的性质5个 1）项目的相对性。 （2）项目的临时性。 （3）项目的目标性。 4）项目的约束性。 （5）项目的周期性。 3.投资项目本书所讲投资项目主要是指为某特定目的而进行投资建设（并）含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。 （二）项目周期 项目周期可以分成四个主要阶段，即策划阶段、准备阶段、实施阶段和完工阶段。工程咨询是在项目周期各个阶段为投资项目提供咨询服务。 1.国际金融组织的项目周期：是从投资银行的管理角度划分的，包括以下六个阶段：（1）项目立项；（2）项目准备；（3）项目评估；（4）谈判与董事会批准；（5）项目执行和监督；（6）项目后评价。 2.中国的项目建设程序：是从项目业主管理的角度划分的，划分为以下七个阶段：（1）项目建议书阶段；（2）可行性研究阶段；（3）设计阶段；（4）项目实施准备阶段；（5）施工阶段；（6）竣工验收（完工）阶段；（7）项目总结评价阶段。 二、项目管理层次与工程咨询（熟悉） 除了上述按项目周期划分为几个阶段外，从管理层次上划分，可以把项目分为项目决策管理和项目执行管理两个层次。项目决策管理主要是指项目投资者，贷款的银行以及其他的资金来源提供者等对项目的管理。项目执行管理是指项目实施的执行机构对项目的管理，主要是项目法人对项目的管理。 工程咨询可以为项目管理不同层次的需求服务。如下表：项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系表见教材P6 三、工程咨询在我国经济建设中的作用 （一）运用各种咨询方法和手段，为工程项目决策提供有效的服务我国工程咨询业，首先是为投资决策服务。 （二）承担各类工程设计，满足了国民经济各行业发展建设的需要 （三）工程咨询是搞好经济建设，加强和改善宏观调控的一支重要力量 （四）工程