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佛山市禅城区南庄湖涌水乡特色东部片区控制性详细规划.doc
佛山市禅城区南庄湖涌水乡特色东部片区控制性详细规划
(公示稿)
佛山市规划局禅城分局
佛山禅城经济开发区管理委员会
佛山市城市规划勘测设计研究院
2008年01月第一章 现状概况与问题分析
1.1本次规划编制要求
以《中华人民共和国城乡规划法》为指导,满足建设部《城市规划编制办法》(2006年)和《广东省城市控制性详细规划编制指引》关于控制性详细规划的深度要求进行编制。
1.2规划区概况
本规划片区位于禅城区南庄镇东北部,南至季华路,西至佛山一环,北、东至东平水道,规划面积约636公顷。区内水网密布,河流阡陌纵横,极具岭南水乡特色,是禅城区内唯一保留相对完整、水乡特色鲜明的地区。
第二章 规划目标
2.1 上层次规划要求
据前面分析,上层次规划《佛山市城市总体规划》和《佛山高新技术产业开发区分区规划》在发展定位和用地方面均难以指导该片区的实际发展,而《佛山市禅城区城市总体规划》是在新的环境下对本片区的发展定位和用地功能方面进行的适应性调整,在路网结构方面仍延续了上层次规划要求,因此,《佛山市禅城区城市总体规划》更适应本片区的发展实际,本次控制性详细规划的编制工作以禅城区总规为依据,在用地和路网方面进一步深化和完善。
《佛山市禅城区城市总体规划(2007—2020)》(送审稿)对南庄的定位为:现代商贸会展、产业新城、高新技术产业基地和区域性物流基地,并将商贸会展作为南庄镇的主要功能。布局上,更加强调了第三产业的主导功能,以同济路为界,同济路以北预留了一个生态公园,并以此为核心向外扩展,形成片区的休闲、服务中心;在同济路以南,沿禅港路及季华路设置大型的商贸设施,建设国际商贸中心,形成南庄甚至禅城区新的经济增长点,带动禅城区第三产业的发展。
2.2 功能定位
《佛山市禅城区城市总体规划(2007-2020)》将南庄镇北片区发展成为中心城区西部的商贸新区,而南庄镇东北片区作为新区的起步区和重要组成部分,将成为新区功能的主要载体,对于新区发展具有先导作用,因此必须把新城的主体功能纳入规划区的功能定位,规划区内重点发展商贸功能和居住功能,以及为商贸的和居住配套的商务办公、会展、商业餐饮、文化娱乐、医疗教育等功能。此外,从规划区自然景观资源和区位条件等基地特征出发,还可以适当发展中心组团缺乏的郊野型度假休闲功能。
因此,片区可结合其现状和未来发展前景,规划的发展总体定位为:以岭南水乡景观为特色,以商贸、休闲和居住功能为主的中心组团西部新区。
2.3 规划目标
充分发掘并保护丰富的生态与文化资源,建设具有岭南代表性的特色区域。
积极发展第三产业,形成以商贸、居住、休闲为基本功能,以房地产业、区域性商贸业为带动产业,以生态优先、延续文化为开发原则的生态新区和商贸新区。
建设基础设施,形成促进发展的社会基础体系,提供完善、发达的城市基础设施和公共服务设施。
2.4 人口发展规模和开发建设规模
2.4.1开发建设规模
规划总用地面积6.36平方公里,其中规划建设用地面积为4.60平方公里。
2.4.2人口容量
规划区内常住人口主要为灶沙自然村的居民,截止到2006年底,其常住人口771人。
区内一类工业等产业用地约为63公顷,参照《广东省产业园区规划建设指引》规定一类产业每公顷容纳100—250人,如按150人/公顷计算,可容纳就业人口约9450人。
区内可新建居住用地共约70公顷,根据《广东省居住小区技术规范》(DBJ15-11-94)用地指标控制为26—30平方米/人,按26平方米/人计算,则可容纳人口约2.7万人。村民公寓用地约17公顷,用地指标采用30平方米/人计算,则可容纳6000人。
综上所述,片区内规划的总人口容量约为4.3万人,其中常住人口2.7万人。
第三章 用地布局
3.1 规划结构与功能分区
3.1.1规划结构
本规划编制区的规划结构为“一核、两廊、双轴、五区”。
“一核 ”:结合现有禅城经济开发区北部水网密集、形态优美的用地特点,规划生态景观休闲产业区,形成规划区的生态绿心、景观核心和商业中心,带动周边的房地产开发。
“两廊”:即沿东平河西岸和佛一环控制的生态绿化廊道。东平河西岸为滩涂地和保护农田,同时部分区域为沙口水厂的一级水源保护地,形成优质生态维育区。佛一环两侧各控制40-50米的绿化带,结合现状保留水面和绿化,形成南北向生态绿化廊道。
“双轴”:以现有的季华路和禅港路两条城市干道为轴线布置商贸服务功能和城市生活功能,形成一纵一横的生活轴线和商贸轴线,为新区商贸发展轴线的形成创造条件。
“五区”:由道路划分的五个主导功能区。分别为灶沙居住片区、沿江居住片区、中央休闲片区南部工业片区和商贸片区。
3.1.2功能组成
本规划区的功能组成包括:商贸、商务办公、居住、商业餐饮、休闲度假、文化娱乐、医疗教
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