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全县社会事业暨民生工作会讲话稿 按照会议安排，我就分管工作作以下发言。 一、变压力为动力，齐心协力，2014年工作取得显著成效 科技创新有新突破。扎实推进“121”科技支撑示范工程建设，农业展览馆建设完成并投入使用，成功创建国家农业科技园区。知识产权保护得以加强，专利授权 421件，增长95%；新增高新技术产品22件，重点新产品4件；8家企业被评为XX市第五批知识产权试点企业。 教育发展再上台阶。办学条件得到进一步改善。“一校一园”提前一年招生，实验小学、育才小学等一批学校改扩建工程相继竣工并投入使用，潼南中学江北校区二期工程开工建设，城区学校“大班额”逐步缓解；新建成4所学校学生食堂、5所学校教师周转房和2所农村寄宿制学校学生宿舍，薄弱学校办学条件有效改善。教师队伍素质建设常态化。全年有858名教师参加国培计划和市培计划，1971名教师参加县内培训，206名教师参加交流支教，教师的培养、培训、交流、支教等力度进一步加强；师德师风建设得到上级充分肯定，经验被市教委专报刊载。教学质量稳步提高，去年高考上线5280人，上线率89.3%。 文体工作不断进步。公共文化服务体系成型：建成江北图书馆分馆；镇街文化站和村文化室实现全覆盖，文化场馆全面免费开放；在全市率先启动政府购买公共文化服务试点，其作法得以全国推广；去年我县被评为“中国民间艺术之乡”。新闻广播影视工作成效显著：新建“看潼南”新闻app；新建成无线数字广播553 组，农村广播达到1594组，社社通覆盖率达60%以上；有线和无线数字电视用户达7.8万户，电视信号覆盖率达98.6%。体育基础设施条件进一步改善，社会体育组织建设更加健全，去年我县积极组织参加国家和市级体育比赛，获得16金27银18铜的历史最好成绩，全民健身热潮进一步高涨。 卫生事业成效显著。县级公立医院综合改革正式实施，基本药物制度实现了县、镇、村全覆盖。医疗卫生条件明显改善。县人民医院、中医院住院综合大楼建成并投入使用；建成标准化村卫生室105个，特别是主动积极争取中国初保基金会向我县无偿捐赠近亿元医疗设备，县、镇、村医疗卫生条件得到根本改善。自项目实施半年来，基层医疗机构惠利群众近3000万元，收入结构明显改善，除药品外的医疗收入同比增长12.88%，药品收入同比下降26.86%，平均药占比由 2013年的68.5%降至40.2%，逐步实现了向以技养医的模式转变。公共卫生提质增效，免费体检学生79997人，农村妇女两癌免费筛查30936 人，定期检测全县居民、中小学饮用水，加强慢性病的综合防控，成功创建市级慢性病防控示XX县。 食品药品安全监管有力。顺利完成食品药品监管体制改革，完善县镇村三级监管网络，履行食品生产流通环节监管新职能，实现食品从生产到流通无缝监管。加强食品药品日常监管及各项专项整治；全面启动药品电子监管工作；对全县食品药品经营单位监督检查覆盖率达100%。全县未发生大的食品药品安全事故。 2014年，尽管我县科教文卫事业取得了明显成绩，但与城市发展新区的其他几个区县相比，距广大群众的期盼和要求，依然存在差距。所以我们在肯定成绩的同时，更要看到不足。一是在资源配置上不尽合理，着重体现在卫生和教育上。医疗卫生体系建设有待完善，比如中医院整体搬迁后，老城下半城无公立医疗机构，形成医疗服务“真空”，群众就医极不方便，桂林社区卫生服务中心在江北新城无固定的服务场所，还是租用地。教育上区域内教育发展不够平衡，生均占地面积、六大功能室建设等与义务教育发展基本均衡县的标准差距较大；城区与农村教育、职业教育与义务教育资源配置差距大。二是人才瓶颈仍未解决。基层教育、基层卫计人才引进难、留住难的问题依然突出，科教文卫、广电传媒专业人才整体水平有待进一步提高，优秀人才外流问题没有得到缓解。三是投入有待进一步加大。一些保障性的基础设施、配套项目，由于投入不足推动缓慢，或是因资金缺乏，配套资金和服务项目严重不匹配，浪费资源。四是科技创新能力不够，科技成果转化能力弱，产业化能力弱，自主知识产权和自主品牌少。五是文体产业发展滞后，文体企业个头小、分布乱，缺乏有分量的文体支柱企业和文体产业类的精品力作。 二、以问题为导向，鼓足干劲，力促2015年工作再上新台阶 今年，我们要继续紧紧围绕县委、县政府工作部署和《政府工作报告》的具体要求，突出改革和发展两大主题，进一步增强问题意识、责任意识，务实创新，不断提高广大群众生活质量，不断增强潼南发展新活力。 （一）稳中求进，突破重点，推动教育事业均衡发展 进一步改善基础条件，努力推进义务教育均衡发展标准化建设。要落实教育发展规划，推动教育资源布局调