关于中小企业融资情况的调查报告.docVIP

关于中小企业融资情况的调查报告 根据市政协主席会议精神和年度工作安排，今年7-9月份，法制群团委组织部分政协委员，先后到全市各金融机构、市金融证券办、市工业局、市房产局、市国土局、市清欠办、各中介服务机构及有关企业，就我市中小企业的融资情况进行了调研。现将有关情况报告如下： 一、我市中小企业的融资现状 近年来，我市中小企业发展迅速，截止到2008年底止，全市中小企业已达430家，其中规模以上企业122家，中小企业产值占全市生产总值的58%，上缴税收占全市税收的70%。中小企业已经成为保证我市经济发展、市场繁荣和实现就业的重要基础。但是，我市中小企业在发展中还面临着很多问题，其中突出的是融资问题。融资困难成为制约我市中小企业创业和持续发展的瓶颈。其主要表现在以下几个方面。 1、融资渠道狭窄。 我市中小企业大多是靠自我积累，自我筹资发展起来的，内源性融资占比较高。然而，单纯的内源性融资已经不能满足企业发展的需求，对外源性融资的依赖程度正逐步提高。但由于我市中小企业的经营规模普遍较小，没有一家企业可以进入股市或债市进行直接融资，而中小企业的发展基金和风险投资在我市还没有起步。因此，中小企业的资金筹措基本上是依靠银行提供的贷款进行间接融资，融资渠道单一。 2、融资规模有限。 至2009年7月底，全市金融机构各项贷款余额15.25亿元，其中从2002年以来获得银行贷款支持的中小企业只有81家，占全市中小企业总数的 18.8%，累计发放贷款总额6.6亿元，占全市中小企业贷款需求额的14.6%，2009年元月至7月底，金融机构为27家中小企业发放贷款2.33亿元，占全市中小企业总数的6%，占全市中小企业贷款需求额的19%。 3、企业授信面小，授信额度低。 到目前为止，我市中小企业授信数量仅为11家，授信总额1.9635亿元，其中信用联社授信5户，授信金额2600万元，农业银行授信1户，授信金额8000万元，农业发展银行授信1户，授信金额535万元，建设银行授信4户，授信金额8500万元。 4、融资成本较高。 与大中型企业相比，中小企业借款方面大多与优惠利率无缘，而且还要支付比大中型企业借款更多的浮动利息。除去基准利率5.31%，加上中小企业的上浮利率 (国有商业银行可上浮30%,信用社可上浮230%)和授信审计费用、担保费用、评估费用、财产保险费用、公证费用、价格调节基金、资料费用等，中小企业的融资成本高达11%以上，平均比大企业高出了3-4个百分点。 5、信贷产品单调。 我市现有金融机构只对中小企业开放了短期信贷业务，中长期信贷和权益性资本的供给几乎没有。特别是对于科技创新型企业来说，最为缺乏的不是短期贷款而是中长期贷款和股权投资，但从金融体系中很难获得。此外，在信贷产品创新方面，除极少数金融机构分别尝试或使用过银行承兑汇票、信用证、商铺抵押贷款、惠农卡等信贷新产品外，大多数金融机构都一直沿用房地产抵押这一单一的信贷产品，甚至原来做过票据贴现业务的金融机构也因种种原因停止不做了。动产质押、权利质押、订单贷款、行业协会联保等系列信贷产品在我市很难得到推广使用。 二、中小企业贷款难的原因分析 我市中小企业贷款难原因纷繁复杂。调查表明，中小企业贷款难问题与中小企业的自身发展，与金融环境，与金融机构、中介机构的服务和政府及职能部门履职效能关系比较大。 1、企业发展程度不高造成贷款难。 通过对我市中小企业的调查发现，98%以上的中小企业处于创业阶段，只有2%左右的中小企业处于成长阶段，而处于成熟阶段的中小企业甚少，这样客观造成了企业发展的先天不足，从而造成企业贷款难。一是市场竞争不足，抗风险能力低。我市中小企业大多是家族经营、合伙经营等方式发展起来的，产权单一，企业规模小，科技含量低，经营行为短期化及负债多、积累少，投资规模与市场竞争力不足，抗风险能力低，容易遭到市场的淘汰。如我市的传统矿业铅锌矿、非金属矿等企业，近年来由于受金融危机的影响，矿业市场疲软，订单大幅减少，大部分企业处于半停产或倒闭状态，银行担心贷款风险而不敢放贷。二是财务管理不规范。我市中小企业普遍存在“以单代帐”、“帐外经营”、“现金结账”的现象，信息不透明，报表不健全，大多无法向银行提供真实有效的财务信息，银行难以全面掌握企业财务的真实情况，从而影响银行的贷款决策。三是抵押能力不足。全市约有50%左右的中小企业其土地和厂房是租赁的，可供抵押的有效资产不够或者手续不全。如市工业园，至目前为止已入园企业36家，但在房产、国土部门办理了房屋所有权