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关于义务教育法贯彻实施情况的调查报告(一、调查概况) 一、调查概况 贯彻实施好义务教育法，是构建和谐社会和实现经济又好又快发展的必然要求，对于保障公民接受义务教育的权利，提高全民素质，实施科教兴国和人才强国战略，推进富民惠民、改善民生工程实施，具有重大的意义。根据市人大常委会20**年工作要点的安排，我们采取多种形式，对我市贯彻实施义务教育法情况进行了调查。9月上旬，我们函请教科文卫系统市人大代表结合自身工作、生活实际，就近组织调查，了解情况，指出问题，提出建议。10月中旬，杨想森副主任带领市人大常委会部分组成人员和市人大教科文卫委员会成员，前往各县市区和屈家岭管理区，实地察看了市直及各县市区城区和农村的28所中、小学校和特校，听取了各县市区人民政府、屈家岭管理区贯彻实施义务教育法的工作情况和财政局保障义务教育经费、支持义务教育发展情况专题汇报，并与部分市人大代表和学生家长、教师代表进行了座谈。10月18日，调查组听取了市教育局和市财政局的工作汇报，并将调查情况及有关意见向市教育局作了反馈。 二、主要成效 从调查情况看，新修订的义务教育法实施以来，我市市、县（市区）两级人民政府，教育行政主管部门及相关部门和各中小学校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，采取强有力的措施，深入学习、广泛宣传、认真组织实施义务教育法，全面建立和落实义务教育新机制，使我市义务教育事业得到稳步健康发展，公平教育、均衡教育局面初步显现，教育质量进一步提升，全市义务教育工作受到国家和省的充分肯定。 （一）各级政府高度重视，组织领导得力。市政府及教育行政主管部门高度重视义务教育法的贯彻落实，牢固树立优先发展教育，政府办教育、办人民满意的教育的观念，不断强化领导，建立健全工作机制和目标考核责任制，先后下发了《XX市县市区党政领导基础教育工作责任目标考核实施方案》、《进一步加强农村教育工作的意见》等文件，为义务教育发展奠定了坚实的基础。各县市区不断完善“以县为主”的教育管理体制，成立了由行政一把手任组长的教育工作领导小组，定期召开义务教育专题会议，研究解决存在的突出问题和困难，出台改进工作的措施，义务教育发展的长效管理机制基本形成。XX区政府和各镇、街办及相关部门签订了普九工作责任书，从普及程度、师资水平、办学条件、教育投入、教育质量等五个方面强化各级政府及相关部门的工作职责，认真落实“五个不变”、“三个不动摇”、“五个优先”的发展措施，促进了教育工作各项任务的落实。XX县扎扎实实地开展义务教育的各方面工作，今年4月，该县代表湖北省接受国家教育督导团的“两基”工作验收并以高分通过，位居接受验收的6个县市的前列。XX县政府扎实组织义务教育保障新机制试点工作取得成效，得到教育部领导的充分肯定，该县被确定为全国义务教育保障机制工作交流会的观摩现场。 （二）广泛学习宣传，转变思想观念，增强法律意识。市政府和教育行政主管部门组织开展了多种形式的法律宣传教育活动。一是积极开展送法进校园活动，将义务教育法单行本和宣传资料送到市直中小学校进行学习宣传。二是邀请法律专家举行义务教育法知识讲座，加深对法律的理解。三是组织教育系统的教职工利用寒暑假集中学习义务教育法。四是组织机关干部和市直中、小学校校长参加国家、省组织的义务教育法培训。XX县将每年的4月20日定为义务教育法宣传日，3月、9 月定为义务教育宣传月，突出宣传重点和针对性，扎实开展“八个一”的宣传活动，即开一系列会议，搞一周的巡回宣传，举办一期义务教育骨干培训班，制一批固定标语，印发一系列宣传资料，组织一次义务教育知识竞赛，各单位办一期宣传专刊，每校组织一支送法上门宣传队。通过多种形式的学习宣传，使国家机关工作人员特别是政府领导人员，广大教师和学生家长了解该法的具体内容和精神实质，提高了思想认识，增强了实施义务教育法的自觉性。 （三）财政保障有力，新机制得到较好实施，义务教育日趋均衡。市、县（市区）两级政府及财政、教育部门高度重视新机制的贯彻落实，财政部门优先保证义务教育事业经费按政策规定落实到位，实行预算分配向义务教育倾斜，义务教育发展项目优先列入项目库、优先安排资金，资金调度优先考虑，并畅通资金拨付渠道，达到了教育经费拨款高于财政经常性收入增长、生平教育经费逐步增长、教师工资和生平公用经费逐步增长的“三个增长”要求。一是“两免一补”落实基本到位，从今年春季开始，我市全面实施义务教育经费保障机制改革，对农村学校21万学生免收学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，各县市区财政局已分别将转移支付资金5103万元、226万元全额划拨到各中小学校核算点；同时，对贫困寄宿制学生的生活补助费各地按照