关于历史文化名城保护专题调查报告第2页调查报告大全.docVIP

关于历史文化名城保护专题调查报告第2页调查报告大全 三、全市重点文物古迹保护的具体措施和设想 对重点文物古迹的保护从总的来说，要坚持修旧如旧，保持恢复故有风格、外观、立面，不仅保护历史真实载体，更要保护历史环境，真正把深厚的历史文化与优美的自然山水融合在一起，突出建瓯城市的个性和特色，重振“八闽首府”雄风。具体来说，要区别轻重缓急，一点一策，分步分期进行抢救、保护和合理利用。 （一）急于抢救保护的文物古迹 建安郡城遗址：目前抓紧由市政府行文确定为市级文保单位，划定大致的郡城遗址保护范围和建设控制地带，在城市控制性详规中加以确定，要求保留现（原）状，严禁深挖取土和进行任何建筑。有可能的话，可在遗址四周种上勒子树（即篱笆树）作为围墙，并选择适当地点建个标志大门，立个保护石碑。其余的待中远期进行恢复。 铁井栏、紫芝街和五通巷、序五里、大甲巷传统街区：⑴由市政府行文将铁井栏、紫芝街构成的“t”字古街巷和五通巷、序五里、大甲巷构成的“n”字古街巷明确为市本级文物保护单位，在城市控制性详规中加以确定，并在巷口两端立碑。对于沿巷两侧和重点保护的古民居，由市政府发布公告，规定不准擅自翻建、改建、增建，不准拆卖房料，不准零星撬卖梁托、门棂、窗花、马头墙砖雕、木雕等附属物与装饰物，并与住户订立古民居保护协议。（2）对现为公产的住户，结合这次市里建设经济适用房、廉租房和整顿公房私自转租，调剂出部分予以搬迁，将腾出的古民居公产划由历史文化名城保护管理委员会管理，争取上级补助资金与民间资金，对沿巷重点保护的古民居进行修复。（3）对已转让给房地产开发商开发建设的大龙须巷北端沿坡东行至铁井栏东端一线南侧的地块，其沿巷一侧的建筑高度不得超过6米，且立面风格应与沿巷北侧一线的建筑风格相近相仿。（4）对街巷内一些质量、风貌极差的公产予以拆除，私产由政府收购后拆除，作为空地由规划管理部门组织设计，规划予以重建，恢复原貌。对街巷内遗存的“尚书井”、“紫芝井”等文物古迹，要立即修建保护亭、立保护碑予以保护，禁止人为性破坏。（5）对正在建的房屋要限定高度，门面装饰要按统一设计方案，与古民居风貌相一致；已批未建的要暂停翻建，只能修建，尤其是不能破坏沿巷风火墙；对现状质量较差的古民居和一般民居的翻建与整改应原地原层改造，其中古民居修建的风格、外观和立面要维持原样，内部可满足现代生活需要进行改造，但使用的材料应在专家指导下选用，以保证传统脉络的延续；一般民居的整改应与古城传统风貌协调统一，现状二层以上的民居不得超过6米，不得占用原有空地。总之，通过对传统街区的保护修复，确保省级历史文化名城不被摘牌。（6）摸清产权底细。由建设局房产管理处会同芝山街道及有关社区，逐栋逐户摸清沿巷两侧房产是公产还是私产，特别是宗祠大院要摸清产权与土地使用权归属。对于私产，要详细摸清家族析产、继承、买卖、出租、典当等具体情况，按门牌与户主详细造册存留备忘，并上报历史文化名城保护管理委员会，以利制订对应性政策措施。 威武门、临江门古城门（楼）：当务之急要拨款对古城门进行单体抢救保护、修复加固，拆除城门上的违章建筑，否则有坍塌的危险。如不与现有文物保护法规相悖，政府可考虑出台相关政策，让民间力量进行修复和管理。现已有民营企业主表示若政府能够出台政策，并赋予二十年或三十年的使用权，他们愿意按设计图纸要求出资修复与重建，将威武门、临江门城楼辟为盆景、根雕、古玩等场所。图纸设计出之后，可以“使用年限”为标的，公开向社会招标，招募出资人。威武门和临江门之间的城墙待中远期违章建筑全部拆除后予以修复，其它的四座古城门（楼）待中远期全面修复。 东游党城村、徐墩伍石村古民居：（1）分别由两镇的镇政府组成工作小组，召集村“两委”知情干部进村入户，摸清具有保留、修复价值的祠堂和特色住宅、“土改”前产权归属和“土改”后及现在所有权和土地使用权的归属情况。尤其要摸清是土改分配，还是家庭析产、继承以及现在有否出租、典当等具体情况，按门牌与户主逐一详细造册，存留备忘，并上报市历史文化名城保护管理委员会，以便制订对应性的政策措施。（2）市政府行文确立为市本级文保单位，在村口立碑，同时发布公告，规定：不准擅自翻建、改建、增建，不准整体拆卖房料。（3）由村委会或村民小组补充制订专项村规民约，并与住户订立古民居保护协议，规定要保护好现有居住房屋的一切设施；特别是厅堂、天井、过道等公用部分，各住户应爱护，若有自然损毁，各住户应出资修旧如旧。此外，党城村和伍石村进一步的保护修复工作待中远期进行。 北苑御焙遗址：抓紧对遗址周围一重山范围内（即凤凰山以南至摩崖石刻方圆30平方公里）确定为保护区。对村民种植的柑桔等经济作物，通过宣传引导和适当补助等方式，进行改种茶叶，经过若干年努力，使之成为闻