对我国劳动争议仲裁制度的再思考.pdfVIP

2010年第 2期 新疆财经大学学报 No．2．2OlO (总第 41期) JournalofXinjiangUniversityofFinanceandEconomics GeneralNo．4l 对我国劳动争议仲裁制度的再思考 涂 伟 (新疆师范大学，新疆 乌鲁木齐 830054) 摘 要 ：劳动争议仲裁在劳动争议处理中有其特殊地位 ，这要求它必须贯彻独立性和专业性 的 原则。借鉴 国外的经验，我 国的劳动争议仲裁机构首先应该扩大劳动争议处理的范围，把 因利 益争议而产生的纠纷纳入到仲裁的受理范围中来；其次 ，劳动争议仲裁机构应 当摆脱行政化 的 色彩 ，实现劳动争议仲裁委 员会组成的 “三方代表性”；最后 ，在劳动争议仲裁人 员的选拔和任 命方面应该提高其专业水平和选拔标准。只有这样才能及时有效地处理我国现阶段频发的劳 动争议 ，从 而实现 劳动关系的稳定。 关键词：劳动争议 ；劳动争议仲裁机构；仲裁 员 中图分类号 ：DF47 文献标识码 ：A 文章编号：1671—9840(2010)02—0049—06 一 、 引言 50000件劳动争议案件。 2008年5月 1日开始实施 的 《中华人 民共和 劳动关系的本质是冲突与合作 ，因此在劳动 关系的运行过程 中劳动争议 的发生是常见的现 国劳动争议调解仲裁法》在吸取 以往相关法律经 象 。随着市场经济的确立和劳动法律制度的不断 验的基础上力图能够在新的形势下及时高效地处 完善 ，我 国劳动关系的市场化也基本完成。劳动 理我国不断膨胀的劳动争议案件。该法明确 了我 者和企业逐渐成为劳动关系运行过程 中的两个独 国劳动争议处理 的基本程序，而且对我国以往在 立的主体 ，追求着各 自的市场利益。由于双方的 劳动争议处理过程 中出现的一些 问题 ，比如仲裁 利益分化 ，使得劳动关系在运行过程中劳动争议 时效过短 、仲裁机构行政化严重等现 象作出修正 频发 。1996年我 国劳动仲裁机构受理的劳动争 或完善。随着这部法律的颁布，国家对劳动者保 议案件只有 48121件 ，涉及 劳动者人数 189120 护的倾向 日益凸显 ，同时劳动争议处理成本也得 人。到2007年底劳动争议案件数增长了6倍多， 以进一步降低 ，因此劳动争议 的发生在未来一段 达到 350182件 ，其 中涉及 的劳动者人数增长了3 时间可能变得更加频繁。 日益膨胀 的劳动争议案 倍多 ，达653472人 。若以北京为例，从2008年至 件对劳动争议的处理组织特别是劳动争议仲裁机 2009年 (即 《中华人 民共和国劳动争议调解仲裁 构也构成了新 的挑战。因此 ，在新的法律背景下 法》实施的一年中)，北京劳动争议案件 同比净增 对我国劳动争议仲裁机构进行再思考、再审视具 一 倍 以上 ，各级劳动争议仲裁委员会累计受理 了 有一定的现实意义 。 收稿 日期 ：2010—03—12 作者简介：igff,(1982一)，男，新疆师范大学法经学院助教，硕士研究生，研究方向为劳动法、劳动关系。 ①特别是近几年国家频频出台法律规制我 国的劳动关系。无论是2008年 1月 1日实施 的 ‘中华人 民共和国劳动合 同法以及随后 的(劳动合 同法实施条例。还是同时开始实施的中华人 民共和国就业促进法)以及 2008年5月 1日开始实施 的 ‘中华人 民共和 国劳动 争议调解仲裁法)，都对我 国市场经济发展到新阶段下的劳动关系规制做 了积极的完善。有学者对这一论断有详细的论述，具体参见乔 建所著 的略论我 国劳动关系 的转型和 当前的特征)，原载于 ‘中国劳动关系学院学报)2