完善我国个人所得税申报制度的分析研究.pdfVIP

摘要 摘要 随着现今贫富差距日益拉大，个人所得税调节收入分配的作用被广泛关 注。然而，由于国民收入多元化的逐渐发展，我国高收入者的税收流失尤为 严重，造成个人所得税收入分配的逆向调节。为加强我国个人所得税的征管 监控力度，使个人所得税更好地实现收入分配调节的目的，我国于2006年11 月6日出台了‘个人所得税自行纳税申报办法(试行)》，根据办法规定，对 于年所得收入达到12万元以上的个人，从中国境内两处或两处以上取得工资、 薪金所得等五种情况要求纳税人进行自主纳税申报。 ‘办法》出台后引起了社会各界的广泛讨论，总的来说，学术界分为两 种观点：一种认为新申报制度对个人所得税模式改革起到了过渡作用，有利 于推进依法治税，发挥个人所得税调节收入分配的职能作用，缓解收入分配 差距拉大的矛盾。，维护社会公平，有利于培养纳税人的诚信纳税意识，营造 出良好的税收秩序和环境，促进全社会诚信机制的建设；而另一种观点则认 为中国现今的国情不适合新申报制度的实施，主要原因是：1、中国纳税人纳 税意识薄弱，2、我国个人所得税制存在诸多问题，3、