反垄断立法若干问题分析研究—以中航油垄断为例.pdfVIP

硕士学位论乏 M^K什R’XllIlIlS 内容摘要 随着我国市场经济的不断发展，特别是在加入WTO后，企业竞争R趋激 烈。作为有序竞争的对立面——垄断也同益受到人们的关注与谴责。尤其是 行政垄断、滥用市场优势地位、阻碍企业的自山竞争、价格歧视等问题更是 成为严重损害我国市场经济协调发展的毒瘤，成为滋生政治、经济腐败的温 床，因而被众多学者口诛笔伐。垄断的理由多种多样，五花八门．但究其动 力来说，就是追求直接或问接的经济利益，在这种利益驱动下，各地方政府、 各行业部门以及各个规模庞大的企业集团滥用自己的地位与权力，限制和排 除公平竞争，不仅使众多企业有口难言，更是严重侵害了消费者的利益，破 坏了社会主义市场经济的声誉，造成国家经济发展的严重失衡，损害了统一 大市场的建立与完善。在如此严峻的形势下，尽快制定和出台《反垄断法》， 尽早规范社会主义市场经济秩序，已是民心所向，大势所趋。 本文首先对中航油的垄断现状进行了描述与分析，进而引出我国出台《反 垄断法》的必要性。其次，笔者从三个方面：即反垄断立法的时机问题、行 政垄断是否应由反垄断法规制问题、反垄断法是否反规模经济，向大家简要 综述了在反垄断立法工作中的各种学术观点，然后，从中航油垄断这一实例、 国外反垄断的做法以及我国经济发展的需要这三方面揭示了我国现行反垄断 法的不足，进一步显示出我国反垄断立法的必要性与紧迫性。再次，笔者对 我国反垄断立法应坚持的原则进行了阐述：即必须立足国情与吸收借鉴相结 合；消除行政垄断作为重点；强化对垄断行为的治理；适用除外领域特定化。 最后，以中航油垄断为例笔者对我国反垄断立法若干问题的处理进行了论述， 这是本文的重点部分。作者首先明确：在反垄断执法机构上，我国应设置独 立的反垄断机关；同时，对我国反垄断执法机构应遵循的原则、如何设置及 其职责笔者也发表了自己的意见。针对中航油的垄断，笔者提出应加强价格 听证以及国际合作，并对我国反垄断立法的效力范围及外资并购的规制提出 了自己的建议，并希望我国反垄断立法适度严格、超前。 关键词：反垄断中航油立法研究 硕}牟伫I仑二 K MAh¨：Rlll，、1＼ Abstract WitIlthe of ourmarket ofbusiness developing economy,thecompetition aremoreandmore after theWTO．Stands enterprise vigorous，especiallyenjoining theorder iscriticizedand opposite competition——1he concernedmore monopoly andmore of stronglybymanypeople．‘‘administrative monopoly”、“abuse or thefair a dominance’’and“limitingexpelling become competition”……have tumorthat harmthecoordinated ofthesocialist malignant seriously