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特色农业产业化发展调研报告定稿 　　关于推进农业产业化发展的调研报告 　　农业产业化是现代农业的一个基本特征，是从根本上扭转农业低水平发展局面的政策举措。2013年，新世纪中央第十个关注农业的一号文件以及省市相关农业工作会议，都将发展现代农业作为解决“三农”问题、发展农村经济的根本出路。要解决我县农业发展中的难题，归根结底还是要立足我县县情，大力推动我县农业产业化。 　　一、农业产业化发展基本情况 　　近年来，全县上下以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省市各项方针政策，立足县情实际，持续做强优势特色产业，大力加强农业基地、园区建设，优化发展环境，引进龙头企业，农业产业化发展取得喜人成绩。 (一)产业基础不断夯实。继续狠抓土地整理项目实施，2012、2013年两年共在通镇、王家砭、上高寨、金明寺等乡镇组织实施土地整改项目5个，目前已全部实施完毕，可新增耕地147.85公顷，确保全县耕地面积不减少、质量不降低。完成基本农田建设8900亩，完成田间输水渠道改造5.2公里，发展节水灌溉面积4500亩;新建农村水毁安全饮水工程51处、维修改造160处，新建及维修加固淤地坝50座，完成了高阳湾除险加固工程，佳芦河河堤治理工程王家砭段全面启动，国家重点水保项目前四年(2009年-2012年)工程顺利通过省级验收，后五年(2013年-2017年)计划和金明寺山洪沟河堤治理工程得到省水利厅批准立项，国家级农业重点灌溉县项目正在争取 1 　　立项。继续加强农村道路建设，今年开工建设通村公路120公里，完成改造县乡公路58公里。目前，全县农村公路总里程1878公里，其中县乡公路24条506公里，通村公路1372公里，为我县全面推进农业产业化发展奠定了坚实基础。 　　(二)产业规模不断扩大。加强基地建设，扩大红枣、核桃、杂粮等种植面积。今年上半年在加强巩固、补植补栽的基础上新栽枣树29095亩，低产枣园改造 58830亩，新栽核桃21782亩，新栽果树3015亩，山杏嫁接2000亩。农作物播种面积稳定在76万亩，推广地膜种植10.3万亩、小杂粮标准化生产基地3万亩。新建日光温室10亩、塑料大棚50亩。目前，全县耕地面积80.9万亩，基本农田保护区69万亩，2012年粮食总产12.2万吨;红枣栽种面积现已达到82万亩，正常年景产量可达4.5亿吨。 　　(三)龙头作用不断凸显。以市场为导向，以效益为中心，以农民增收为目标，不断深化农产品加工，进一步做强龙头企业。着力将红枣、畜禽、小杂粮等产品的精深加工作为主攻方向，大力扶持东方红枣业有限公司、益民现代农业开发有限公司、佳宝食品有限责任公司等龙头企业，引导它们加强技术研发、强化科学管理，不断提高经济效益和市场竞争力，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平，辐射带动全县农副产品加工整体发展。目前，我县已有省级农业产业化龙头企业4家，市级农业产业化龙头企业18家，省级一村一品示范村40个，一乡一业示范乡镇2个，益民和东奥2家公司被授予“省级现代特色农业示范园区”。东奥生猪养殖项目预计出栏生猪2万头，雨润10万头生猪养殖项目已签订框架性协议。 　　2 　　(四)产业服务不断提升。今年力争在榆佳工业园区(榆佳高速出口处)新建一个全国一流、全省最大的红枣交易市场，全面推进佳县红枣销售。计划申请注册“佳县油枣”商标，设计一、二级红枣礼品盒，有效提升红枣市场竞争力。重点引导特色养殖、手工挂面、小杂粮、苦菜茶等特色产品由产品经营向品牌经营转变，不断抢占市场，促进农民增收。同时，不断完善社会化服务、提高组织化程度、促进产业化发展。继续大力扶持农产品销售经纪人组织建设，基本形成农工贸一体化和产加销一条龙的农业产业经营格局。目前，我县有农民专业合作社200家，其中省级百强示范社1家(佳县兴盛养殖专业合作社)、市级示范社6家，全县农业发展初步显现出产业化发展的强劲势头。 　　二、农业产业化发展存在问题 　　虽然我县全力推进农业产业化发展，在加强基础设施和基地建设、突出龙头带动作用、优化社会服务、提升产业化水平等方面取得了显著成效，但是，由于我县特色农业发展起步较晚，发展基础条件薄弱，还存在许多不足和问题，主要表现在： 　　一是产业基地规模集中度不大，产出效益低。我县红枣面积达82万亩，规模较大，但不集中，产量低，产值低，效益低。其余小杂粮、马铃薯、经济林、设施蔬菜等的种植规模虽然不断扩张，但还没有形成持续、稳定的规模种植态势，制约了产业化步伐。 　　二是龙头企业缺乏，精深加工能力不足。我县农业种植规模虽然壮大，但缺乏带动能力较强的龙头企业，产品加工能力和水平不高，科技含量不高;产业链条短，产业效益较低，农 3 　　民增产不增收的现象依然普遍存在，挫伤了生产积极性。 　　三是红枣产业大而不强，带动效益不明显。以家庭为单位的经营体制不