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国际反垄断法的不确定性及其发展 沈敏荣 副教授 　　国际反垄断法是随着国际经济的自由化和一体化的发展而出现的，它的重要性随着这一进程的深入而日显重要。国际反垄断法的调整对象已不像国内反垄断法那样具有单一性，即只调整私人经济垄断，它还涉及到国家垄断，如国有企业、国家赋予垄断或专营的企业、国家援助等。这部分企业与私人企业一样要参加到国际经济和国际竞争之中，若国际反垄断法只局限在私人垄断，则它规范竞争和维护市场的有效竞争的作用也是有限的，国际市场自由化的进一步深入也是很成问题的。 　　一、国际反垄断法的不确定性 　　正是由于国际反垄断法调整对象的双重性，国际反垄断法就可以分成二种不同的规则，我们可以看到这类规则具有很大的不同，其国际法形式的成长历程是不同的。在国际立法中，不应将二者混同，采取分别立法将会取得更大的成效。 　　由于GATT在规范国家行为上的巨大作用，货物贸易的国际限制的权力已大大地降低了，国家相应的权力得到了国际法的规范。而乌拉圭回合的谈判将问题扩及到投资、服务贸易和知识产权中的有关国家垄断问题。国家垄断问题正逐步引起WTO的关注。下一次贸易谈判可能的其中一个中心议题是竞争法问题。 　　对于私人垄断问题，已有越来越多的国家制定了反垄断法，国内法的协调及域外适用的协调将是这一部分国际反垄断法的主要内容，进行国内法的统一在现阶段是不现实的想法。国内法的协调将会导致一些合作性的、